独家:日本政府拟将铁路建设纳入防卫相关经费

iChina.News 时事索引:日本政府正研究将铁路纳入“公共基础设施建设”对象,作为防卫经费的一部分,旨在加强防卫力,确保部队物资补给和装备运输,强化持续作战能力,并计划在年底修改的三份安保文件中写入铁路建设的重要性。此举还考虑将包括太空、AI、能源网等在内的“综合性安保相关经费”计入GDP占比,以应对美国的压力并提高日本GDP占比。若铁路被纳入,可能涉及维持低需求线路、复线化及拓宽隧道以运输大型装备、建设物资集散点等。此提议的背景是乌克兰战事中铁路发挥的运输作用,以及专家会议提出的扩大公共基础设施建设对象范围的建议。目前,机场、港口及其连接的公路已被列为建设对象。

11日据多名相关人士透露,日本政府已着手研究将铁路纳入旨在从根本上加强防卫力、构成防卫相关经费一部分的“公共基础设施建设”对象。拟在年底修改的三份安保相关文件中写明铁路建设的重要性。此举旨在防备突发事态,确保自卫队部队的物资补给及防卫装备品的运输路线,强化持续作战能力。

现行三文件提出了防卫费与相关经费合计达到国内生产总值(GDP)2%的目标。此次修改中,还考虑作为包括太空利用、人工智能(AI)开发、构建能源供应网等经济安保相关预算的“综合性安保相关经费”(官邸消息人士语)计算占GDP比重的方案。

美国要求盟国将防卫费提升至GDP的3.5%。在这样的压力下,日本有意提高GDP占比。

目前的公共基础设施建设主要对象为机场和港口,正在推进自卫队、海上保安厅飞机及舰船使用所需的建设。若铁路被纳入其中,预计将涉及(1)维持民间需求较少的线路、(2)复线化及为运输大型装备而拓宽隧道、(3)连接铁路的物资集散点建设等。

防卫省干部指出,在遭俄罗斯进攻的乌克兰,铁路在物资运输中发挥着主要作用。在9月为修改三文件而召开的政府专家会议上,国家安全保障局提交的资料提出有必要扩大公共基础设施建设的对象范围,特别是“民生需求匮乏,但防卫省有强烈需求的建设项目”。

截至2026年4月,政府将24座机场、33个港口指定为公共基础设施建设对象。通往机场、港口的公路也包含在建设对象之内,2026年度预算中为机场列入532亿日元、港口534亿日元、公路1184亿日元,共计2250亿日元。(完)