在宣布成立主权财富基金近六个月后，联邦政府仍不确定何时启动，或者具体如何运作。
今年4月，总理马克·卡尼表示，加拿大将推出其首个国家主权财富基金，名为“加拿大强基金”，前三年将提供250亿加元的启动资金。
卡尼表示，该基金将借鉴挪威等国际范例，但只在国内投资，独立于政府运作，并专注于资助能源、基础设施、农业和技术等领域的重大加拿大项目。
该基金将与私人投资者合作，并预计包括一个“零售投资产品”，供普通加拿大人购买。如何运作的细节尚未公布。
该计划在4月的春季经济更新中概述，但自那以来，政府既没有说明何时推出，也没有宣布将由哪个独立机构负责管理该基金。
宣布该计划时，一些专家批评了该提议，指出联邦政府已经有许多项目可用于为私营部门项目提供融资和降低风险。
加拿大基础设施银行、加拿大原住民贷款担保公司以及150亿加元的独立运作的加拿大增长基金等类似的联邦项目已经存在。
卡尔顿大学经济学副教授达娜·加利齐亚表示：“我不知道为什么需要专门为此设立一个特别的基金。这并不意味着这是一个坏主意。这只是意味着，在没有细节的情况下，我并不清楚这里的价值是什么。”
该基金还因由债务提供资金而受到批评，特别是来自保守党成员的批评。其他拥有类似基金的地区，包括阿尔伯塔和挪威，投资于石油和天然气收入。它们通常被用作花费盈余资金的方式。
保守党财政评论员迈克尔·钟周二表示：“一般来说，主权财富基金产生于政府积累的盈余。加拿大政府目前没有盈余。”
他补充说，该基金是“政府发布的许多公告中的一个例子，但要么未能提供充分的财务信息，要么未能执行”。
财政部长弗朗索瓦-菲利普·香槟的发言人约翰·弗拉戈斯表示，即将发布的秋季预算将包含对主权财富基金的“重大”更新。
弗拉戈斯说：“我们将适时公布首席执行官和董事会成员。重申一下，因为这是一个新项目，我们可以借鉴世界各地和加拿大国内的最佳实践，看看哪些是行不通的。”
仍有大量工作要做
弗拉戈斯表示，除了需要创建一家皇冠公司并任命人员外，联邦政府还对所有联邦投资项目进行了任务审查，以确保它们不重叠。审查正在进行中。
他说，开发供加拿大人购买该基金的“零售”组成部分也需要时间，因为这是一个在其他国家没有现有模板的概念。
该基金的另一个潜在组成部分包括出售联邦资产，例如开放机场供私人投资，并用这笔钱进行投资。但同样，具体细节尚未公开。
加拿大智库C.D. Howe Institute政策参与主管科林·巴斯比表示：“我认为这个基金有一个非常有趣的机会，你可以从这些销售中获得一些收益，然后你可以用它来建立基金。”
他还表示，即使基金独立运作，也需要考虑哪些项目和公司能获得投资。
巴斯比说：“通过挑选全国非常不同地区内的‘赢家’，这给政府带来了一些障碍和政治挑战。”