亚省省长史密斯:移民事务将借鉴魁省经验

iChina.News 时事索引:阿尔伯塔省长丹妮尔·史密斯宣布,将借鉴魁北克的经验,加强对移民的管控并寻求更多移民控制权,以匹配经济需求。这一举措基于公投结果,显示多数省民支持该省在移民政策上拥有更大自主权,并主张减少移民数量和对临时居民收取基本服务费用。史密斯希望与联邦政府协商,允许阿尔伯塔省像魁北克一样,能够选择适合其经济需求的移民,而非仅仅依赖省级提名计划。此举旨在解决新移民能否获得高薪工作的问题,但专家指出效仿魁北克模式可能带来额外支出和法律挑战。

省长丹妮尔·史密斯表示,省政府将借鉴魁北克省的经验,加强对移民的控制,并从渥太华手中夺取更多移民事务的控制权。

“如果你有一份薪水不错的工作,你就可以开始在这里扎根,并决定你是否想走上永久居留,最终获得公民身份的道路,”史密斯在周三的新闻发布会上说。

“在这一授权下,我们已经开始与联邦政府就如何朝着这个方向努力展开对话。”

此项声明是在全民公投结果显示大多数阿尔伯塔省民支持该省加强对移民政策的控制之际发布的。

超过53%的选民表示,他们希望阿尔伯塔省拥有更大的控制权,以将“移民人口减少到更可持续的水平”,同样多数选民赞成对临时居民使用教育和医疗保健等基本服务的收费。

“魁北克省能够选择约65,000名适合其经济需求的移民。近年来,他们已将这一数字减少到约45,000名,并且他们对经济移民、家庭团聚以及其他几类移民有不同的分类,”史密斯说。

“这正是我们希望与联邦政府谈判达成的协议框架,以确保我们将新移民与这里的工作相匹配。”

魁北克省独特的移民规则源于1991年的《加拿大-魁北克协定》,该协定援引了1867年《宪法法》第95条,该条规定了省政府和渥太华在移民问题上的共同立法权力。

这些权力允许魁北克省选择其所有的临时经济移民,尽管最终的入境批准只能由渥太华批准。

该省为经济类永久居民设定了目标,通常比全国其他地区设定更低的门槛。它还要求学生和临时工人申请由该省颁发的证书。

相比之下,阿尔伯塔省只能通过其省级提名计划来选择其经济移民的一小部分。虽然渥太华的权力高于家庭团聚等其他形式的移民(这些形式在法律上存在争议),但阿尔伯塔省无法像魁北克省那样设定移民上限。

虽然魁北克省政策的根源在于文化——这些规定是为了让移民符合其社会和文化规范——但阿尔伯塔省的动机是经济驱动的。

“这和魁北克省的法语身份一样吗?我不这么认为,”卡尔加里移民和难民律师、加拿大律师协会国家移民部前主席贾廷·肖里说。

“我不会说(阿尔伯塔省)与其他省份相比如此独特,以至于它需要像魁北克省那样,在移民方面有自己的参数。”

2024年,该省暂停了PEQ毕业生通道和普通技术工人计划的新申请,导致数千名临时居民在他们的工作和学习许可到期前(今年7月才能重新开放通道)陷入困境。

“雇主、经济界、商会等方面都有很大的反对声音,因为政策的改变非常激进,对劳动力市场产生了巨大的影响,以至于政府在所有这些压力之下,实际上推翻了自己的政策,重新开放了该计划,因为雇主告诉政府我们需要人,”蒙特利尔McCarthy Tetault律师事务所的法律顾问、加拿大律师协会国家移民部主席克里斯蒂娜·贝尔坦波说。

同一年,该省宣布将对低薪工作岗位的临时外国工人申请实施为期六个月的冻结,同时暂停对蒙特利尔地区低于该省每小时27.47加元工资中位数的职位申请劳动力市场影响评估。

“这在全省造成了对新移民的巨大不稳定情绪,”贝尔坦波说。这也导致移民的申请周期由于需要处理额外的官僚程序而延长数年,令人沮丧。

肖里说,效仿魁北克省可能会带来其他意想不到的后果,例如移民相关支出的显著增加。

“我认为,需要建立基础设施官员,要认识到联邦层面的移民问题目前高度诉讼化——看看联邦法院以及它们的积压情况,”肖里说。“我估计该省的移民司法审查申请可能会激增。”

史密斯表示,公投结果仅仅表明了进行此类谈判的必要性。

“我们知道,新移民的成功几乎完全取决于能否获得一份薪水不错的工作,”她说。

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