亞歷桑那州州長史密斯:移民事務將借鏡魁北克省經驗

iChina.News 時事總覽:艾爾伯塔省長丹妮爾·史密斯今(20)日宣布,將參考魁北克省的經驗,加強對移民的管控並尋求更多移民主導權,以符合經濟需求。這項決策是基於省民公投結果,顯示多數民眾支持艾省在移民政策上擁有更大的自主權,並主張減少移民人數以及向臨時居民收取基本服務費。史密斯希望與加拿大聯邦政府協商,讓艾省能像魁北克省一樣,有權選擇符合其經濟需求的移民,而非僅依賴現行的省提名計畫。此舉的目標是解決新移民是否能獲得高薪工作職位的問題,但專家提醒,仿效魁北克模式可能會帶來額外的開銷與法律上的挑戰。

省長丹妮爾·史密斯(Danielle Smith)表示,省政府將借鏡魁北克省的經驗,加強對移民的管控,並從聯邦政府手中奪回更多移民事務的主導權。

「如果你有一份薪資不錯的工作,你就可以開始在這裡落地生根,並決定你是否想走上永久居留,最終獲得公民身份的道路,」史密斯在週三的新聞發布會上說。

「在獲得這項授權後,我們已經開始與聯邦政府就如何朝這個方向努力展開對話。」

這項聲明是在公投結果顯示大多數亞伯達省民支持該省加強對移民政策的管控之際發布的。

超過53%的選民表示,他們希望亞伯達省擁有更大的管控權,以將「移民人口減少到更具永續性的水準」,同樣是多數選民贊成對臨時居民使用教育和醫療等基本服務收取費用。

「魁北克省能夠選擇約65,000名適合其經濟需求的移民。近年來,他們已將這個數字減少到約45,000名,而且他們對經濟移民、家庭團聚以及其他幾類移民有不同的分類,」史密斯說。

「這正是我們希望與聯邦政府談判達成的協議框架,以確保我們將新移民與這裡的工作機會相匹配。」

魁北克省獨特的移民規則源於1991年的《加拿大-魁北克協定》,該協定援引了1867年《憲法法》第95條,該條規定了省政府和渥太華在移民問題上的共同立法權力。

這些權力允許魁北克省選擇其所有的臨時經濟移民,儘管最終的入境批准權仍在渥太華手中。

該省為經濟類永久居民設定了目標,通常比全國其他地區設定更低的門檻。它還要求學生和臨時工人申請由該省頒發的證書。

相比之下,亞伯達省只能透過其省級提名計畫來選擇其經濟移民的一小部分。雖然渥太華對家庭團聚等其他形式的移民擁有較大權力(這些形式在法律上存在爭議),但亞伯達省無法像魁北克省那樣設定移民上限。

雖然魁北克省的政策根源在於文化——這些規定是為了讓移民符合其社會和文化規範——但亞伯達省的動機是經濟驅動的。

「這和魁北克省的法語身份一樣嗎?我不這麼認為,」卡加利移民及難民律師、加拿大律師協會國家移民部前主席賈廷·肖里(Jatin Chhory)說。

「我不會說(亞伯達省)與其他省份相比如此獨特,以至於它需要像魁北克省那樣,在移民方面有自己的規則。」

2024年,該省暫停了PEQ(魁北克體驗計畫)畢業生通道和普通技術工人計畫的新申請,導致數千名臨時居民在他們的工作和學習許可到期前(今年7月才能重新開放通道)陷入困境。

「雇主、經濟界、商會等方面都有很大的反對聲音,因為政策的改變非常激進,對勞動力市場產生了巨大的影響,以至於政府在所有這些壓力之下,實際上推翻了自己的政策,重新開放了該計畫,因為雇主告訴政府我們需要人,」蒙特婁McCarthy Tétrault律師事務所的法律顧問、加拿大律師協會國家移民部主席克里斯蒂娜·貝爾坦波(Christine Bellefleur)說。

同一年,該省宣布將對低薪工作職位的臨時外國工人申請實施為期六個月的凍結,同時暫停對蒙特婁地區每小時工資低於該省27.47加元的職位申請勞動力市場影響評估。

「這在全省造成了對新移民的巨大不穩定感,」貝爾坦波說。這也導致移民的申請週期由於需要處理額外的官僚程序而延長數年,令人沮喪。

肖里說,效仿魁北克省可能會帶來其他意想不到的後果,例如移民相關支出的顯著增加。

「我認為,需要建立基礎設施官員,要認識到聯邦層面的移民問題目前高度訴訟化——看看聯邦法院以及它們的積壓案件,」肖里說。「我估計該省的移民司法審查申請可能會激增。」

史密斯表示,公投結果僅僅表明了進行這類談判的必要性。

「我們知道,新移民的成功幾乎完全取決於能否獲得一份薪資不錯的工作,」她說。

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