警方藉由川普的移民打擊行動大發利市

iChina.News 時事總覽:美國國土安全部(DHS)推出一項名為「特別工作組」的計畫,提供鉅額獎金給地方警察協助執行前總統川普政府的移民鎮壓行動,每次逮捕最高可達兩百萬美元。此計畫吸引了眾多地方執法單位,特別是在移民較少的地區,許多單位僅需進行少數逮捕或參與,就能獲得豐厚的聯邦補助金,用來添購裝備及車輛。這項計畫儼然成為各地執法單位眼中的「搖錢樹」,已有超過一千八百個單位報名參加。儘管DHS要求對具體參與數字保密,但分析顯示,此計畫在全國總移民逮捕人數中的佔比並不高。同時,部分州政府考量到可能侵犯公民權利,已禁止地方警察參與這項計畫。此計畫的前身可追溯至一九九六年《移民暨國籍法》的第二八七條G款,該條款曾因執法不公被歐巴馬政府擱置,後來由川普政府恢復。近期,透過攔檢車輛成為移民逮捕的主要手段,也引發了關於執法暴力以及美國公民遭誤捕的擔憂。儘管發生了一些負面事件,DHS仍積極鼓勵地方執法單位加入此計畫,以降低聯邦探員的曝光度。

警方在川普政府的移民鎮壓行動中,付出少許勞力便獲得豐厚回報。國土安全部為全國性特別工作組的每次逮捕支付高達200萬美元。

作者:Brenna T. Smith, Marianne Levine 和 Jack Gillum 撰稿,Ashley Kai 和 Annie Ying 設計。2026年10月1日。

2026年2月,西維吉尼亞州多德里奇縣治安官克林頓·博林承諾,他的部門將積極配合川普總統的遣返行動。儘管他並不指望能逮捕到多少移民(無論合法與否),但他的目標是為部門添購新的警車。博林表示:「老實說,我不認為多德里奇有任何西班牙裔居民。」 他的管轄區約有7600名居民。即便如此,他補充說:「當你獲得為設備或車輛爭取到10萬美元的機會時,這簡直是無需考慮的決定。」

他透露,在六個月內,多德里奇縣治安官辦公室已拘留了兩名非法在美國居住的人,並獲得超過13.7萬美元的聯邦資金。即使博林的副手們不再逮捕任何人,他的部門也有資格獲得相當於其年度預算四分之一以上的款項。這是國土安全部(DHS)特別工作組計畫的條款,該計畫招募地方警察作為川普政府移民鎮壓行動的付費夥伴。

與多德里奇縣類似,人口稀少且移民很少的地區,構成了DHS特別工作組計畫新招募單位的多數。該計畫已成為全國各地州和地方執法機構的「搖錢樹」。一旦移交一名可被遣返的移民,各部門就有資格每年獲得6萬美元的補助,每名被授權的警官可獲得此金額,而無需進行額外的逮捕。

佛羅里達州威尼斯市的威尼斯警察局在2025年9月共計進行了一次聯邦移民拘留,此後申請的總金額達89.5萬美元。只要該部門繼續參與特別工作組,就可以每季持續獲得資金。

該計畫對大型部門而言最為有利可圖。州紀錄顯示,佛羅里達州邁阿密-戴德縣治安官辦公室註冊了970多名副手,使其在4月至6月期間有資格獲得約1450萬美元的DHS資金。按此計算,該季度其七次移民逮捕行動,每次的補助金超過200萬美元。

據川普政府一名官員稱,從2025年1月到8月1日,DHS已向其執法夥伴分發了超過2億美元。這僅僅是開始。川普政府已從國會撥款10億美元。此外,司法部今年夏天還宣布向合作移民執法的州和地方政府提供30億美元的撥款。

自川普在其第二個任期內恢復該計畫以來,已有1800多個執法機構註冊加入特別工作組。這些機構包括州警察、縣治安官辦公室、地方警察局、州野生動物管理部門,甚至是州審計部門。

DHS要求地方和州機構在披露逮捕人數或可獲得的聯邦資金數額時,必須獲得其許可。DHS拒絕透露任何參與機構的具體數字。本刊利用DHS公布的資助公式計算了符合資格的報銷金額。五州14個機構證實了這些發現。

根據《華爾街日報》對政府數據的分析,在川普政府執政期間,DHS計畫在全國移民逮捕總量中所佔比例不到十分之一,約佔2025年1月至2026年7月期間約57.6萬次逮捕中的46500次。

為移民人口稀少的社區服務的執法機構,每名警官獲得的報酬與為移民人口眾多的社區服務的機構相同。皮尤研究中心(一個無黨派智庫)的估計顯示,在西維吉尼亞州,自2月以來已有14個機構加入了特別工作組,而當地非法移民人口僅占勞動力的約1%。

加州和紐約州等擁有大量移民人口的州,禁止地方警察加入DHS計畫。DHS發言人表示,機構只有在進行由ICE(美國移民及海關執法局)指揮的執法行動,例如逮捕或送達搜查令後,才有資格獲得報銷。並且,它們必須持續表現,才能獲得季度資金。

參與該計畫的機構沒有義務申請聯邦資金。博林表示,在副手們再次逮捕之前,他不會再申請任何資金。他說:「我是一個老實的鄉下人。如果你報名去做一份工作,你就得完成這份工作。如果你不完成工作,你就得不到報酬。」

博林表示,他通常會迴避加入聯邦計畫的繁瑣程序,但DHS特別工作組計畫「太好了,不容錯過」。川普政府去年夏天在國會通過了「一項重大而美好的法案」,為合作項目撥款10億美元,使其更具吸引力。DHS對招募警官的要求限制在兩年執法經驗並完成線上培訓課程。

橫跨多德里奇縣的美國50號公路,對博林的預算來說價值非凡。他說,這條由聯邦資助的公路,從加州沙加緬度西部一直延伸到馬里蘭州大洋城,他的副手們在此執行交通攔截後,共進行了兩次移民逮捕。這位治安官正在等待兩輛新的警車交付,這些警車將由DHS資金支付,他對此感到非常滿意。

這項合作安排始於1996年,以《移民和國籍法》的第287G條而聞名。該法律為州和地方司法管轄區提供了三種付費角色參與移民執法:執行聯邦搜查令、因移民違法行為羈押人員,以及通過特別工作組計畫拘留有資格被遣返的人員。

2012年,歐巴馬政府將特別工作組計畫擱置,此前司法部調查發現,亞利桑那州馬里科帕縣和北卡羅來納州阿拉曼斯縣的地方治安官助理,曾不成比例地以輕微違法行為或無故理由,攔截和逮捕包括美國公民在內的拉丁裔司機。

川普政府在2025年1月扭轉了這一趨勢,目前參與DHS合作的地方機構中,約80%都屬於特別工作組計畫。佛羅里達州共和黨州長羅恩·德桑提斯是首批要求州和縣執法部門加入DHS特別工作組計畫的州長之一。德克薩斯州和喬治亞州也對各自的縣治安官發布了類似的強制規定。

德桑提斯還為參與機構(包括不受州政府控制的機構)提供了2.5億美元的州政府資助,使該計畫更具吸引力。聯邦資金的使用方式基本由各部門自行決定。例如,李縣治安官辦公室花費181,784美元購買了Axon電擊槍,103,215美元購買了26台筆記型電腦,並購買了一輛新的運輸貨車。

在生產力最高的三州(佛羅里達州、德克薩斯州和奧克拉荷馬州),交通攔截是移民逮捕的核心手段。高速公路巡邏隊在該州大部分攔截行動中發揮作用,無論是針對明顯的違規行為,還是根據DHS的舉報。ICE發言人表示,參與的警官在將人員拘留前,會聯繫移民及海關執法局,以確定其是否為非法移民。

根據對州紀錄和聯邦移民數據的分析,《華爾街日報》指出,自2025年8月以來,佛羅里達州高速公路巡邏隊拘留了超過8300名移民,是美國單一機構的最高紀錄。該機構在4月至6月期間有資格獲得近2600萬美元的資助。

在交通攔截過程中發生的暴力事件,今年引起了全國的廣泛關注。年初,雷妮·古德(Renee Good)的致命槍擊事件,以及聯邦特工砸破汽車車窗、將司機拖出車輛的影片,都凸顯了這個問題。古德槍擊事件發生幾天後,《華爾街日報》的調查發現,在川普第二任期的第一年裡,有13起移民特工向平民車輛開槍或朝其車輛內開槍的事件,造成至少8人受傷,2人死亡。其中至少有五名受害者是美國公民。

6月,DHS秘書馬克·韋恩·馬倫在一場全國治安官協會會議上敦促治安官加入DHS特別工作組計畫,以便聯邦特工在巡邏時「盡可能隱形」。馬倫表示:「隨著越來越多的警察和治安官助理加入移民執法隊伍,我們不再親自上街逮捕這些人。你們只是在交通攔截時將他們截獲。」

7月,在休士頓和緬因州比德福德發生兩起聯邦官員槍擊事件後,馬倫暫停了ICE的交通攔截行動。然而,川普總統在一日後推翻了該決定。上個月,一名ICE官員在德克薩斯州槍傷了一名委內瑞拉送貨司機。

《華爾街日報》對佛羅里達州目擊者影片的審查顯示,州和地方官員在交通攔截中使用了與聯邦官員類似的戰術,包括使用電擊槍、鎖喉和砸碎車窗。佛羅里達州高速公路巡邏隊官員攔截了肯尼·拉內茲(Kenny Lanez),他是一名美國公民,當時正與母親和兩位同事一起前往景觀綠化工作。官員們呼叫了海關和邊境保護局(CBP)特工支援。拉內茲錄下了CBP特工用電擊槍攻擊一名同事,同時官員們將該男子按倒在地。拉內茲和另外兩名乘客被聯邦移民特工拘留。拉內茲隨後獲釋。

對於此次逮捕以及一名官員關於3萬美元獎金的評論,DHS和佛羅里達州高速公路巡邏隊均未回應。