一項挑戰美國總統唐納德·川普針對加拿大的關稅的訴訟已在美國國際貿易法院提起。
這項訴訟由非營利組織「自由正義中心」於週二代表美國食品進口商 Gellert Global Group 提起,認為川普使用一項大蕭條時期的貿易法超出了他作為總統的權力。
「在我看來,使用第338條,這是一項自1930年以來一直休眠且從未被使用過的法規,這告訴我們這是錯誤的,我們應該採取行動,」自由正義中心首席執行官 Sara Albrecht 在芝加哥接受 CBC 記者 Katie Simpson 採訪時表示。
川普在8月份貿易談判破裂後,利用第338條對一系列加拿大商品徵收了50%的關稅。
次月,同一項法規被用於禁止進口包括摩托車以及某些酒精和乳製品在內的其他加拿大商品。
訴訟稱加拿大政策不構成關稅的理由
白宮表示,第338條授權總統在某個國家使美國出口商相對於其他國家的出口商處於不利地位時徵收關稅——儘管該法律從未因此目的使用過。
美國官員表示,最新的關稅是對省级禁止美國酒類、加拿大的供應管理乳製品系統以及對某些美國汽車的配額的回應。
週二的訴訟稱,加拿大政策不構成川普政府實施大範圍關稅的理由。
該訴訟指出,其中兩項措施——汽車配額和酒類禁令——實際上是對川普自己關稅措施的回應。
訴訟還稱,加拿大的乳製品供應管理涉及根據《美墨加三國協議》(CUSMA)達成的政策,該協議是在川普政府早期談判達成的。
「這不僅對進口商,而且對兩國消費者都產生了現實世界影響,」Albrecht 說。「考慮到兩國以及我們之間的歷史關係,我認為這甚至具有更廣泛的影響。」
她表示,她承認關稅是川普的標誌性政策之一,但認為在這種情況下實施關稅的方式是錯誤的。
「在我看來,他一直痴迷於關稅,主要是因為它能帶來收入……我對此可以表示理解,」Albrecht 說。「但在這個例子中,這是錯誤的,並且侵犯了我們的憲法。」
一位不願透露姓名的川普政府官員表示,總統的行動將在法庭上得到有力辯護。該官員表示,週二的訴訟不會動搖總統為美國工人、農民和企業爭取公平競爭環境的決心。
加拿大以外的擔憂
但與此同時,川普政府的行動正給美國企業帶來後果。
Gellert Global Group 的聯合首席執行官 Thomas Gellert 表示,公司「花了數代人的時間與食品行業的供應商、客戶和合作夥伴建立了信任關係。」
「這些關稅一夜之間就破壞了這些關係,並產生了蔓延到整個供應鏈的成本和不確定性,」Gellert 在新聞稿中說。
公司在這場貿易戰中正遭受四面楚歌。該公司對進口加拿大奶酪徵收50%的關稅,但其加拿大分公司在加拿大銷售的美國製造奶酪也受到渥太華的報復性關稅的打擊。
該公司引用了其一家加拿大奶酪供應商的經歷,來說明一體化的北美市場如何因關稅爭端而受到干擾。它從紐約州北部的奶農那裡獲得牛奶,然後在加拿大加工成布里奶酪,然後運回美國。
「這些關稅影響了交易雙方的美國農民和企業,」新聞稿說。
新聞稿稱,此案引發了加拿大以外的擔憂。如果關稅不受制約,任何總統都可以利用第338條在國會缺乏有意義控制的情況下徵收關稅和貿易限制。
訴訟要求法院宣布關稅非法並下令退款。
自由正義中心此前曾參與反對川普使用1977年《國際經濟緊急權力法》對加拿大、墨西哥和中國徵收所謂的「解放日」和與芬太尼有關的關稅的法律挑戰。
2月份,美國最高法院裁定川普使用該法規(即 IEEPA)是不合法的,因為美國憲法明確規定國會擁有徵稅和關稅的權力。