智库报告:新法案应有助于阻止“经济中心”罢工

iChina.News 时事索引:一份智库报告认为,特鲁多政府旨在避免交通运输业罢工的立法是应对日益增长的经济风险的重要措施。报告指出,当劳资纠纷危及国家经济时,政府有权干预,并引用了近期航空公司、港口和铁路的停工事件,强调了交通运输业作为国家基础设施的关键作用。尽管工会认为经济能承受有限的干扰,且多数集体协议无需罢工即可解决,但报告认为,像CN和CPKC铁路同时关闭服务这类事件能威胁到巨额货物运输。新提出的《C-39号法案》旨在通过延长调解期和明确劳工部长干预权力来简化联邦监管运输行业的劳资纠纷。报告指出,交通运输业的停工事件数量呈上升趋势,政府需要更明确的立法权力来应对。工会则认为,对罢工权利的侵蚀不能以经济中断为借口,且雇主可能滥用现有立法以减少其使用。

渥太华——一份新的智库报告称,卡尼政府为避免交通运输部门发生破坏性罢工而近期出台的立法,是对可能造成严重经济损失的日益增长的趋势的重要回应。

蒙特利尔经济研究所(MEI)将在周四发布的一份报告中写道,当劳资纠纷双方“远未达成共识”并导致数百万加拿大人付出代价时,渥太华有权介入。

报告援引了2024年蒙特利尔和温哥华港口近期停工以及一年后加拿大航空公司发生的劳工罢工,作为威胁加拿大经济大片地区和数千个工作岗位的停工事件的例子。航空公司、港口和铁路服务被认为是国家基础设施的关键组成部分,并被矿工、制造商、农民和许多其他经济部门所依赖。

报告称,例如,在2024年8月,加拿大国家铁路公司(CN)和加拿大太平洋铁路公司(CPKC)同时停止铁路服务,威胁到每天约10亿加元商品的运输。

MEI高级政策分析师兼报告作者加布里埃尔·吉吉耶尔(Gabriel Giguère)表示,这类运输公司与其他大多数雇主不同,需要特殊的立法来帮助它们保持运营。

吉吉耶尔说:“它处在经济的中心。”

卡车司机和码头工人等团队成员的加拿大联合工会(Teamsters Canada)发言人克里斯托弗·莫内特(Christopher Monette)表示,与“反工会的声音”所建议的不同,加拿大经济能够承受有限的干扰。他说,超过95%的集体协议在没有停工的情况下得到解决。

“声称少数剩余的案例足以摧毁我们的经济,这是事实上的毫无根据,低估了加拿大。”

渥太华对该行业停工威胁的回应是《C-39号法案》,更广为人知的名称是《建设加拿大强大法案》,这是一项于上周提出的综合性法案。该拟议立法旨在通过明确政府干预的程序,使联邦监管的交通运输行业更容易解决劳资纠纷。

该法案的措施包括延长罢工或停工前的调解期,以及劳工部长在发生“重大不利国家影响”时明确干预的能力。

MEI表示,在这些重要领域停工的问题一直在上升。2024年至2025年间,交通运输部门发生了22起已记录的停工事件,年平均停工次数几乎是2016年这些部门的四起停工事件的三倍。

政府能够强制解决一些行业停工问题,但其立法权威有时受到质疑。这项立法澄清了渥太华采取行动的能力以及这样做的程序。

莫内特说,由于雇主游说政府利用现有立法,然后指出其频繁使用作为其重要性的证明,因此转介的数量一直在增加。

莫内特补充说,加拿大宪法保护工人罢工和集体谈判的权利,而这些权利不能因为所谓的经济干扰而被忽视。

《国家邮报》