瑞典和丹麦正在将大量资金投入国防，深化彼此及与欧洲的联系，并逐步摆脱对美国的依赖。这种策略似乎正在奏效。作者：Greg IP。发布日期：2026年10月10日。地点：哥本哈根和斯德哥尔摩。
瑞典央行曾担忧，一旦发生类似俄罗斯网络攻击导致电力或通信网络瘫痪的紧急情况，无现金支付的消费者将如何应对。因此，自7月起，瑞典消费者即使在没有网络连接的情况下，也能使用万事达卡和维萨卡购买生活必需品。瑞典央行（Riksbank）希望进一步推动，实现使用本地移动支付系统“Swish”进行线下支付，该系统完全绕开了维萨和万事达网络。瑞典央行行长Erik Thedeen在一次采访中解释道，当前的整个地缘政治局势迫使我们在运营中必须具备冗余能力。他补充说，就我们的支付系统而言，恰好有两个信用卡网络都来自同一个国家——美国，我认为我们应该记住这一点。
这项举措以其微小的方式，彰显了这个世界角落的巨大变化。曾经，北欧国家——瑞典、丹麦、挪威、芬兰和冰岛——从全球化和冷战结束中获益匪浅。然而，那个时代已经一去不复返。俄罗斯威胁着它们的领土，中国威胁着它们的市场，它们也无法再像以前那样指望美国来保护它们。最近一次对丹麦和瑞典的访问，让我看到了它们如何转向适应这一新现实：它们正加大在国防上的投入，填补支付系统、供应链和贸易关系中的脆弱环节，并更加紧密地将各自的经济、国防工业和军队与彼此及欧洲融合。
令人鼓舞的是，它们似乎并未因此付出代价，反而呈现出蓬勃发展的态势，这对世界其他国家而言是一个积极信号。在重新武装方面，北约成员国中，北欧国家对特朗普总统要求各国承担更多国防责任的要求回应最为积极。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，去年丹麦和挪威在国防开支占GDP的比例上均超过了美国。而十年前，它们的开支仅为美国的三分之一。瑞典和芬兰也紧随其后。
更为引人注目的是，这种军备建设背后存在着广泛的政治共识。在今年3月的丹麦大选和上个月的瑞典大选中，包括极右翼移民反对党在内的左右翼政党都支持了国防开支的增加。究其原因，俄罗斯就笼罩在波罗的海的对面。丹麦国防情报局的结论是，一旦乌克兰停火，俄罗斯将在两年内准备好在波罗的海地区发动战争，并在五年内有能力在欧洲发动大规模战争，前提是北约的重整军备进展缓慢且美国不介入。作为执政联盟领导者之一的社会民主党议员Flemming-Møller Mortensen说：“人们清楚这一点，因此他们明白为什么重整军备如此关键。”
这种思维模式的转变也体现在一些更平凡的方面。就像瑞典确保了支付卡在电网瘫痪时仍能使用一样，丹麦已要求每个家庭储备三天的必需品，包括食物、水、药品以及一台太阳能或电池供电的收音机。Mortensen说：“在私人聚会和集会上，我们会谈论‘准备’。你准备了吗？你没准备吗？”年轻一代再次面临被征召入伍的可能性。瑞典于2018年恢复了义务兵役制，今年将征召9000名新兵，而2018年为3500人。目前，瑞典正在讨论是否解除对义务兵役人员在瑞典境外服役的禁令。瑞典联合部队作战主管、海军少将Eva Skug Haslam说：“你如何评估瑞典的国防？它可能在拉脱维亚。”丹麦已将女性纳入义务兵役范围，并将服役期从2004年起延长至11个月。
此外，还需要一个强大的军事工业综合体。特朗普对北约的暧昧态度以及他试图吞并丹麦统治下的格陵兰（上个月已与丹麦达成协议搁置）的举动，让丹麦和瑞典民众认识到自己在安全上对美国技术的依赖。从导弹防御的“爱国者”系统，到警务和军事人工智能的Palantir，乃至微软的桌面软件，无不如此。与欧洲大多数国家一样，丹麦在与硅谷的创新竞争中挣扎。Zendesk和Unity等有前景的初创公司常常将总部迁往美国。丹麦商业和竞争力部长Martin Leidgaard表示：“技术的归属权已成为所有冲突中的一个因素。虽然美国仍是丹麦最重要的商业伙伴，但我们需要确保我们不会依赖美国的技术。我们还需要确保美国能够依赖我们。”
除了为F-35战斗机等武器平台提供零部件外，丹麦的国防工业基础相对薄弱。丹麦主要商业协会“丹麦工业”的负责人Lars Sandahl Sørensen表示：“几十年来，我们认为这并不必要。这是一个巨大的错误。”丹麦已采取了小步措施，例如与乌克兰合作，利用乌克兰的专业知识制造无人机，以建立国防基础。Leidgaard计划在未来几个月内公布一项更具雄心的刺激国防生产的战略。虽然瑞典拥有庞大的国防工业，但它正积极推动与欧洲盟友和加拿大的联合采购，以减少对美国的依赖。瑞典正从法国购买护卫舰，而法国则从瑞典的萨博公司购买“全球眼”雷达侦察机。加拿大作为“全球眼”飞机的机身制造商，也在考虑购买。 丹麦和瑞典在全球贸易中扮演着超过其自身体量的角色，这得益于像丹麦诺和制药（减肥药）、Orsted（风力发电场）和乐高（玩具）这样的跨国公司，以及瑞典的爱立信（电信设备）和Spotify（音乐流媒体）。因此，它们对美国日益增长的贸易保护主义和中国的竞争尤为脆弱。
美国仍然是它们的主要市场，但增量增长将越来越多地来自其他地方，这得益于欧盟签署的自由贸易协定。Sørensen表示：“我们今天与加拿大的贸易比与美国的贸易更容易。我们在绿色转型方面对澳大利亚进行了大量投资。”为了抓住印度的机遇，他的协会目前在金奈有140名员工，并正在深化彼此间的合作。Leidgaard及其北欧同行刚刚宣布成立“北欧增长联盟”，以促进在量子技术、数据中心和太空等领域的合作，同时减少繁文缛节。在世界其他地区，向一个更不开放、更危险世界的过渡付出了高昂的代价且充满争议。军事开支正导致法国目前陷入财政危机。与美国的贸易战使加拿大的经济陷入低迷。德国的政治因右翼亲俄政党的崛起而动荡不安。丹麦和瑞典的应对更好，部分原因在于它们吸取了数十年前经济危机的教训。在20世纪90年代初，瑞典经历了银行倒闭、赤字飙升以及利率一度高达500%的失业率。瑞典央行行长Thedeen表示：“你今天在瑞典经济政策中看到的所有积极方面，很大程度上都源于20世纪90年代的危机。”这包括严格的财政赤字规定、独立的中央银行以及将退休金与预期寿命延长挂钩的养老金制度。他认为，这使得政治家难以进行财政上的挥霍。丹麦近期一直保持财政盈余，使政府能够为选民提供大幅削减电费税的优惠。然而，丹麦央行助理行长Thomas Harr表示，央行担心这种财政审慎的文化正在消退。他解释道：“军事建设是必然的，而丹麦的公共财政足够稳健，我们确实负担得起。但这会挤占其他方面的资金，而这正是我们试图沟通的。”
以今天的标准来看，这些问题似乎尚可管理。任何担心重蹈法国覆辙的国家，都不妨研究一下丹麦和瑞典的经验。订阅《华尔街日报》经济学通讯，每周两次获取Greg IP关于经济、市场和政治交叉领域见解。