议会即将复会之际,马克·卡尼(Mark Carney)试图管理外界的期望。
“我们正处于国家的一个决定性时刻,”总理周五在自由党议员们面前说道。
在讲话的最后,卡尼告诉他的党团会议,这将是“下议院的一个关键会议”。
“我们将推出一些不仅对本届政府,而且对几十年来说最具影响力的立法,”他说。
影响(consequence)通常只能在事后衡量。但总理严峻而雄心勃勃的预示以及其中蕴含的未来之事,似乎至少足以应对当前的时刻。
加拿大目前所处的更广泛时刻,大约已经显现了20个月——自美国总统开始将加拿大称为第51个州,或者自总统以一系列不必要的关税破坏了加拿大-美国关系以来。但在今年夏天的几周内——从8月下旬与美国贸易谈判的破裂,到上周的投资峰会以及卡尼在欧洲议会上的演讲——这一时刻似乎获得了新的紧迫感和动力。
在政治之风顺势而为的情况下,卡尼现在正在宣扬与这一时刻相称的立法议程。
周一提交的《建设加拿大强大法案》(Building Canada Strong Act)可能是该议程的新核心,但不太可能就是全部。去年春天提交的新社交媒体监管规定正在等待辩论。加拿大最大机场的运营可能将被转交给私人投资者。卡尼政府的第二份预算——也是他在下议院拥有多数席位后的第一份预算——将于今年秋季晚些时候公布。
除了国会山,可能产生深远影响的事件也分散在各地:10月5日的魁北克省选举,10月19日的阿尔伯塔省公投,10月29日在蒙特利尔举行的加拿大-欧盟峰会。最高法院应会就“违宪审查条款”(notwithstanding clause)作出裁决,不列颠哥伦比亚省的省议会选举可能被触发,多达六个联邦议员席位空缺可能被宣布。
但在秋季会议的第一天,官方反对党试图将重点放在最紧迫的事务上。
保守党希望为您省钱
“致加拿大人民,”保守党领袖皮埃尔·波利耶夫(Pierre Poilievre)对着面前的电视摄像头说道,“保守党的讯息是,我们将努力为您省钱。”
一个月前,波利耶夫曾要求总理立即召集国会,以便议员们能够讨论与美国日益恶化的贸易战。但在周一的质询环节,经过几轮交锋,保守党议员们才开始就卡尼政府应对反关税的措施提出问题。
波利耶夫挑战卡尼承认,生活成本——特别是住房、汽油和杂货等商品的价格——仍然高得不可接受。卡尼则列举了他的政府为解决可负担性问题所采取的措施——减税、首次购房者税收减免、以及增强的商品及服务税(GST)抵免。
波利耶夫并不买账——他说,所有加拿大人从总理那里得到的,“只是“在世界各地的大话,以及在国内的巨额账单。”卡尼反驳说,加拿大人知道是乌克兰战争、伊朗战争以及贸易战正在增加加拿人的成本。
波利耶夫表示,联邦政策才是造成消费品价格上涨的原因。卡尼则不同意。
无论从实际还是政治角度来看,很难反驳这些问题的一般相关性。“可负担性”这个问题或许会像它摧毁贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)政府一样,最终磨垮卡尼政府——它或许还能以某种方式重振波利耶夫的政治前途。
但如果历史会记住2026年秋季,那很可能是因为更具戏剧性的事情。
一个“影响深远的”立法议程正在成形
直到周一质询环节的最后一次发言——新民主党(NDP)议员唯一的机会——政府才被问及那个有影响力的立法议程的具体问题。
“嗯,议长先生,本届政府的真实面目已经开始显现,”新民主党的唐·戴维斯(Don Davies)说道,他声称自由党将通过《建设加拿大强大法案》践踏罢工权。
就业部长帕蒂·哈伊杜(Patty Hajdu)驳回了戴维斯的担忧,不久之后,她的同事、交通部长史蒂文·麦金农(Steven MacKinnon)提交了C-39法案,这是一项243页的立法,对环境监管、影响评估和劳动法进行了修改。
麦金农在众议院外对记者表示,这是该政府“迄今为止最重要的经济立法”。
哈伊杜表示,政府正在“应对危机”并且“正是加拿大人要求我们做的”。
如果质询环节能说明问题,那么对C-39法案最响亮的反对声音可能来自下议院之外——在这种情况下,来自环保组织和工会。
卡尼在过去一年半中积累了巨大的政治资本。而政治资本就是用来花费的。在此之前,卡尼政府也不是特别谨慎。
但C-39法案——以及今秋可能随之而来的任何其他重要事项——可能会对这位总理及其政府如何以及多好地应对批评和反对意见,以及总理如何能让加拿大人支持一个并非总是容易或受到一致赞扬的议程,进行新的考验。即使是战时总理也不能想当然地认为自己拥有公众的支持。
可能没有人会否认,无论如何,这对国家来说都是一个“影响深远的”时刻。这些变化的范围仍有待辩论。而对卡尼政府本身的影响,仍有待观察。