國會即將復會之際,馬克·卡尼(Mark Carney)試圖管理外界的預期。
「我們正處於國家的一個決定性時刻,」總理週五在自由黨國會議員們面前說道。
在致詞的尾聲,卡尼告訴他的黨團會議,這將是「下議院的一個關鍵會期」。
「我們將推出一些不僅對本屆政府,而且對幾十年來最具影響力的法案,」他說。
影響(consequence)通常只能在事後衡量。但總理嚴峻而雄心勃勃的預示,以及其中蘊含的未來之事,似乎至少足以應對當前的時刻。
加拿大目前所處的更廣泛時刻,大約已經顯現了20個月——自美國總統開始將加拿大稱為第51州,或者自總統以一系列不必要的關稅破壞了加拿大-美國關係以來。但在今年夏天的幾週內——從8月下旬與美國貿易談判的破裂,到上週的投資峰會以及卡尼在歐洲議會上的演講——這一時刻似乎獲得了新的緊迫感和動力。
在政治之風順勢而為的情況下,卡尼現在正在宣揚與這一時刻相稱的立法議程。
週一提交的《建設加拿大強韌法案》(Building Canada Strong Act)可能是該議程的新核心,但不太可能就是全部。去年春天提交的新社群媒體監管規定正在等待辯論。加拿大最大機場的營運可能將轉交給私人投資者。卡尼政府的第二份預算——也是他在下議院擁有過半席位後的首份預算——將於今年秋季晚些時候公布。
除了國會山,可能產生深遠影響的事件也分散在各地:10月5日的魁北克省選舉,10月19日的亞伯達省公投,10月29日在蒙特婁舉行的加拿大-歐盟峰會。最高法院應會就「例外條款」(notwithstanding clause)作出裁決,卑詩省的省議會選舉可能被觸發,多達六個聯邦議員席位懸缺可能被宣布。
但在秋季會期的第一天,官方反對黨試圖將重點放在最緊迫的事務上。
保守黨希望為您省錢
「致加拿大人民,」保守黨領袖皮耶爾·波利耶夫(Pierre Poilievre)對著面前的電視攝影機說道,「保守黨的訊息是,我們將努力為您省錢。」
一個月前,波利耶夫曾要求總理立即召集國會,以便議員們能夠討論與美國日益惡化的貿易戰。但在週一的質詢時段,經過幾輪交鋒,保守黨議員們才開始就卡尼政府應對反關稅的措施提出問題。
波利耶夫挑戰卡尼承認,生活成本——特別是住房、汽油和雜貨等商品價格——仍然高得不可接受。卡尼則列舉了他的政府為解決可負擔性問題所採取的措施——減稅、首購族稅收減免、以及增強的商品及服務稅(GST)抵免。
波利耶夫並不買帳——他說,所有加拿大人從總理那裡得到的,「只是「在世界各地的大話,以及在國內的巨額帳單。」卡尼反駁說,加拿大人知道是烏克蘭戰爭、伊朗戰爭以及貿易戰正在增加加拿人的成本。
波利耶夫表示,聯邦政策才是造成消費品價格上漲的原因。卡尼則不同意。
無論是從實際還是政治角度來看,很難反駁這些問題的一般相關性。「可負擔性」這個問題或許會像它摧毀賈斯汀·杜魯道(Justin Trudeau)政府一樣,最終磨垮卡尼政府——它或許還能以某種方式重振波利耶夫的政治前途。
但如果歷史會記住2026年秋季,那很可能是因為更具戲劇性的事情。
一個「影響深遠」的立法議程正在成形
直到週一質詢時段的最後一次發言——新民主黨(NDP)議員唯一一次發言的機會——政府才被問及那個有影響力的立法議程的具體問題。
「嗯,議長先生,本屆政府的真實面貌已經開始顯現,」新民主黨的唐·戴維斯(Don Davies)說道,他聲稱自由黨將通過《建設加拿大強韌法案》踐踏罷工權。
就業部長派蒂·哈伊杜(Patty Hajdu)駁回了戴維斯的擔憂,不久之後,她的同事、交通部長史蒂文·麥金農(Steven MacKinnon)提交了C-39法案,這是一項243頁的立法,對環境監管、影響評估和勞動法進行了修改。
麥金農在眾議院外對記者表示,這是該政府「迄今為止最重要的經濟立法」。
哈伊杜表示,政府正在「應對危機」並且「正是加拿大人要求我們做的」。
如果質詢時段能說明問題,那麼對C-39法案最響亮的反對聲音可能來自下議院之外——在這種情況下,來自環保組織和工會。
卡尼在過去一年半中累積了巨大的政治資本。而政治資本就是用來花費的。在此之前,卡尼政府也不是特別謹慎。
但C-39法案——以及今秋可能隨之而來的任何其他重要事項——可能會對這位總理及其政府如何以及多好地應對批評和反對意見,以及總理如何能讓加拿大人支持一個並非總是容易或受到一致讚揚的議程,進行新的考驗。即使是戰時總理也不能想當然地認為自己擁有公眾的支持。
可能沒有人會否認,無論如何,這對國家來說都是一個「影響深遠」的時刻。這些變化的範圍仍有待辯論。而對卡尼政府本身影響,仍有待觀察。