越南总统国事访问期间将加拿大提升为战略伙伴

iChina.News 时事索引:越南总统苏林访问加拿大,与总理马克·卡尼将两国关系提升为战略伙伴关系,此举旨在加强中等力量国家之间的合作,以应对美国和中国可能带来的胁迫。两国更新的伙伴关系将涵盖能源、农业、国防合作和人员往来,加拿大希望在越南的经济发展和创新经济转型中发挥作用。越南是加拿大在东南亚最大的贸易伙伴,双方都寻求供应链多元化,减少对单一市场的依赖。此次访问也凸显了加拿大作为中等力量国家在国际舞台上日益增长的作用,并呼应了卡尼旨在加强与各国合作以应对全球挑战的外交策略。

越南总统 Tô Lâm 已将两国关系提升为战略伙伴关系,此举建立在总理 Mark Carney 推动中等强国更紧密合作以对抗美国和中国胁迫的基础上。

“在一个动荡的世界里,信任、责任和共同利益本身就是战略价值,”Lâm 周四通过翻译在国会山发表的讲话中说。

他为期一天的国事访问包括多项活动,例如在丽都厅植树以及向议员和侨民发表演讲。

Lâm 是第一位访问加拿大的越南总统,他同时也是该国共产党领导人,是其最有权势的人物。

在 Carney 的西翼办公室举行的一次会议上,总理称赞 Lâm 作为中等强国领导者的领导才能,并表示自 2017 年签署涵盖投资、国防和学术的协议以来,两国关系发展迅速。

“那些希望直接往返于加拿大和越南的人将有好消息,”Carney 说,这可能暗示着直飞商业航班。

战略与外交研究中心联合创始人 Vina Nadjibulla 表示,新的战略伙伴关系标志着在长期目标上更深入的合作。

“我们正处在一个关系可以迈向新台阶的时刻,双方都有政治意愿。”

Nadjibulla 说,尽管越南是一个共产主义国家,但它也像加拿大一样依赖贸易,并寻求维护基于规则的国际秩序和实现经济多元化。

“尽管其领导层与加拿大截然不同,但其目前的定位与加拿大正在努力实现的目标非常相似,即建立韧性、实现伙伴关系多元化,并尽可能地保持自主权和能动性,以免被任何一个大国胁迫,”她说。

广泛的伙伴关系

外交部长 Anita Anand 表示,更新的伙伴关系将涉及能源、农业、国防合作以及人员往来。她说,加拿大大学和投资者可以在越南从经济发展转向创新经济的过程中提供帮助。

“随着全球经济的变化,我们的应对不是转向内向。而是建立伙伴关系,”她说。

Lâm 表示,这些伙伴关系应涵盖加拿大技术,尤其是在农业、清洁能源和教育领域。

“我们需要保持经常性的交流和接触,尤其是在早期阶段的高层交流——并且以坦诚的方式——就可能影响双方利益的转变进行沟通,”他说。

Lâm 呼吁“制定明确优先事项的切实行动计划”,以帮助消除“瓶颈”。

加拿大环球事务部关于越南的在线资料称,越南是加拿大在东南亚最大的贸易伙伴,去年双边商品贸易额超过 200 亿加元。加拿大出口食品、金属和化肥,而越南出口电子产品、服装、家具和鞋子。

“越南是加拿大在该地区推动贸易多元化努力中发挥重要作用的经济伙伴,”该部门表示。

越南还是东南亚国家联盟 (ASEAN) 的成员国,加拿大正在与该集团谈判一项自由贸易协定。Carney 希望在计划于 11 月访问菲律宾时签署该贸易协定——行程可能包括访问越南。

减少对美国的依赖

Nadjibulla 说,越南与包括加拿大在内的多个国家都有巨大的贸易顺差,部分原因是美国总统唐纳德·特朗普利用他的第一个任期来促进与中国以外的亚洲国家的贸易。这导致了越南电子产品制造业的蓬勃发展。

“我们从越南进口很多,而出口相对较少,”她说,并认为加拿大企业未能抓住这个拥有 1 亿人口国家的机遇。

越南目前面临沉重的美国关税,并正在与华盛顿就一项双边协议进行谈判,同时试图实现贸易多元化,摆脱对美国的依赖。

“这就是加拿大和越南保持一致的地方。我们都在努力实现供应链多元化,减少对美国的过度依赖,”Nadjibulla 说。

越南也是美国努力从供应链中剔除强迫劳动的前沿阵地,特别是可能与中国新疆维吾尔族奴隶劳动有关的供应链。

加拿大前企业监察员对越南生产的跑鞋提出了类似的担忧,警告称它们可能含有源自奴隶劳动的棉花。

北京方面称特朗普政府关于奴隶劳动的说法毫无根据,并称其目的是削弱中国的经济增长。越南表示已认真对待华盛顿的担忧。

中等强国关系

今年,越南担任太平洋周边贸易集团“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP) 的轮值主席国。该集团汇集了包括加拿大、智利、日本和澳大利亚在内的多个国家,这些国家承诺遵守基于规则的商业和基本工人权利。

随着各国应对经济胁迫行为(例如中国限制关键矿产供应链以及特朗普以值得怀疑的理由征收关税),CPTPP 集团变得越来越重要。

Lâm 一直支持 Carney 提出的让欧盟与 CPTPP 集团加强合作的初步倡议,以便中等强国能够联合起来反对胁迫性政策。

“由于这项国际议程,今年两国关系变得更加重要,”Nadjibulla 说。

加拿大几十年来一直向越南提供援助,并且没有参与 20 世纪 70 年代的美国战争。加拿大人通过私人担保等措施重新安置了 60,000 多名印度支那难民。

Lâm 在他的演讲中回顾了这段历史,表示他的国家珍视独立,同时寻求与竞争大国和平相处。

他称加拿大是一个“广阔、美丽的国家,充满活力”——越南记得它在扫雷、建立维和以及保护臭氧层方面所做的工作。

Nadjibulla 说,此次访问符合外国领导人响应 Carney 扩大贸易和外交关系的努力而与加拿大接触的近期模式。

菲律宾和挪威的领导人最近进行了访问,Carney 已确认印度总理纳伦德拉·莫迪将于 12 月访问。

“领导人层面的外交活动证明了加拿大作为世界舞台上中等强国日益增长的作用,”Nadjibulla 说。