关于日本政府计划年内修改的三份安全保障相关文件之一的《国家安全保障战略》，有方案提出，对于中国的对外姿态及军事动向维持“最大战略挑战”这一现行表述。多用于敌对国家的“威胁”一词预计不会使用。多名相关人士30日透露了上述消息。日政府似乎认为，在日中关系恶化的同时，日本的盟友美国正在致力于与中国构建“建设性战略稳定关系”，若强化措辞，可能引发外交摩擦。
日本政府将根据最快11月中旬开始的执政党磋商的结果，做出最终决定。
现行战略列举了中国军力增强、对他国的经济胁迫、在东海和南海单方面改变现状的尝试等，描述称“在强化基于法治的国际秩序上，这是前所未有的最大战略挑战”。与被定位为“迫切的威胁”的朝鲜进行了区别。
关于此次修改，政府相关人士指出，讨论时必须考虑到中国是日本最大的贸易对象国，与日本经济密切相关，“很难写成是‘威胁’。大概会采取务实的应对”。该人还表示，也需要顾及与2008年确认了推进战略互惠关系的日中联合声明中的“互不构成威胁”这一表述的统一性。
另一方面，对于中国就历史问题在国际社会加强对日批判的“认知战”，日方抱有强烈的危机感。日本政府消息人士强调，包括稀土等关键矿产的对日出口管制在内，“形势恶化（的相关内容）有必要更新”。在谈及中国动向的条目中或许会提及这一点。
围绕如何表述中国，执政党内部也存在温差。日本维新会的建议明确指出，中国的活动“已成为致力于自由开放的国际秩序的各国的严重威胁”。自民党的建议则在提及中国军事动向的同时，表示“应当展现出正视现实的局势认知”。（完）