州法官周二裁定,纽约市市长马姆达尼必须重审其新的“Pieday-Terra”税的推行,这对市长的一项标志性政策构成了重大打击。
斯塔滕岛的州法官韦恩·奥齐(Wayne Otzi)支持原告的观点,即该附加税的推行不当,将证明其居住身份的举证责任推给了房主,而本应由市政府官员自行核实这些信息。
奥齐在长达22页的裁决中写道:“他并未否决税收本身,但房主正因市政府执行税法的行为而遭受实质性损害和不必要的惩罚。”
与此同时,两名知名商界人士提起了诉讼,质疑纽约市“Pieday-Terra”税的合宪性,声称这是首起指控该税收非法的诉讼。前商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)和赌场大亨史蒂夫·韦恩(Steve Wynn)于周一在州法院提起了诉状,指控纽约州议员违反了州和联邦宪法。
一位市长发言人表示,市政府计划对该裁决提起上诉,此举将暂时阻止法官的裁决生效。“我们的政府每天都在为工薪纽约客争取利益,”发言人说,“而那些超级富豪却在法庭上为逃避支付公平份额而斗争。”
这项法院裁决和新提起的诉讼是市长面临的又一挫折,他试图通过提高富人税收来填补预算漏洞,这加剧了他与该市商业和金融精英之间的冲突。纽约房地产委员会主席詹姆斯·韦伦(James Whalen)表示:“这是一场重要的胜利。” 他补充说,法律挑战远未结束。
“Pieday-Terra”税适用于价值500万美元或以上的房屋,且不作为业主的主要住所。市财政局负责根据税单和房产价值评估等信息,确定谁应缴纳此税。
该税收推行反对者表示,市政府推卸了评估每位房主身份的责任,并且没有使用本可以显示数千人不符合资格的税收数据。他们说,结果是,纽约客不得不费尽周折,向市政府提供其个人财务信息。
原告律师兰迪·马斯特罗(Randy Mastrow)表示:“市政厅搞砸了这次推行,本应承认错误并自行纠正,而不是通过打官司来浪费时间和纳税人的钱。”
奥齐的裁决阻止了市政府对已发送给约17,000名纽约客的通知采取进一步行动,并强制要求市政府撤下其作为推行一部分在线发布的、涵盖约90万处房产的税收名册。然而,法官表示,市政府可以发布一份更有限的在线名单,实际反映谁将承担附加税。
奥齐命令市政府官员采取更有针对性的方法,利用最新的税务记录和其他可用信息来确定房产是否为第二套住房。市政府必须在其发送的新通知中解释其结论是如何得出的。
马姆达尼政府已经开始调整推行措施。8月份,市政府官员向收到首轮税收通知的纽约客寄送了1,210封后续信函,告知他们被错误识别,无需缴纳该税款。
罗斯和韦恩提起的诉讼则更进一步。他们正在挑战该税收的宪法基础,以期彻底阻止该税收,而不仅仅是延迟推行。
周二,另一群纽约市房主也提起了诉讼,指控该税收违宪。
罗斯和韦恩声称,该税收故意歧视非纽约市居民,因为他们不能投票反对征收新税的立法者。他们认为,像他们这样的非居民已经缴纳了房产税,不应承担额外的税款来资助城市资源,如公立学校和交通,因为他们使用的这些服务比全职纽约客少。
罗斯表示:“根据定义,我们每年在这里居住的时间不到半年。我怎么可能比那些一年12个月都住在这里的邻居使用更多的服务?这简直太荒谬了。” 罗斯还在汉普顿、棕榈滩、伦敦和巴黎拥有房产。他说,他没有为他在纽约市的住所做任何应急计划,并寄望于这场诉讼能使他的“Pi Day-Terra”税单无效。
原告还认为,纽约立法者旨在规避每年提高房地产税的限制。根据规定,纽约州只能将纽约市的房产税提高到该市应税房地产五年平均市场价值的2.5%。诉讼称,纽约立法者通过将“Pi Day-Terra”税称为附加税而非税收,将这笔新费用排除在2.5%的限制之外。
罗斯和韦恩要求法院撤销该税收,并退还他们的诉讼费用。纽约州州长霍赫尔(Hockel)表示,州政府已准备好在法庭上为之辩护。
霍赫尔的发言人詹妮弗·古德曼(Jennifer Goodman)说:“当史蒂夫·韦恩和威尔伯·罗斯试图把自己塑造成在为数百万美元的第二套住房支付公平份额的斗争中的可怜人物时,他们实际上是在为‘Pi Day-Terra’税的最佳辩护。”
罗斯和韦恩都居住在佛罗里达州,但在纽约市拥有第二套住房,分别位于东河附近一栋战前合作公寓大楼和一个丽思卡尔顿酒店。7月份,他们收到了通知,告知他们的纽约市住所将需要缴纳“Pi Day-Terra”税。罗斯需要支付约83,500美元,而韦恩则需支付约183,000美元。
在这份长达40页的起诉书中,原告援引了霍赫尔和马姆达尼多次将“Pi Day-Terra”税定性为针对非居民的例子。他们提到了马姆达尼在一个关于宏达资本亿万富翁肯·格里芬(Ken Griffin)的曼哈顿顶层公寓外的争议性视频。