中国要求举行有预设脚本的“特习普”峰会，美方对此持保留态度。美国总统特朗普曾表示希望就军控问题进行对话，而这长期以来在中国是敏感议题。此报道由玲玲·韦（Lingling Wei）撰写，发布于2026年11月9日。
据了解三方会晤组织工作的人士透露，北京方面希望在美国、中国和俄罗斯三国领导人举行的三方峰会中，采取高度预设脚本的形式，每方发表事先准备好的声明，几乎没有讨论空间。
然而，特朗普政府则倾向于一种更宽松的会晤形式，允许三国领导人之间有更多的交流，而不是在下周三和周四于中国南方举行的亚太经济合作组织（APEC）峰会期间进行照本宣科的“独角戏”。
北京和华盛顿在会议规则和议程上的分歧，引发了人们对此次不同寻常的会晤能否成行的疑虑，尽管美国、中国和俄罗斯最初都对这一提议表达了开放态度。
美国总统特朗普明确表示，他希望提出核军控问题。中国拥有的核武库比美国和俄罗斯都小得多，尽管其正在迅速增长，并且北京长期以来一直不愿就此问题进行任何谈判。
周日，特朗普表示，他预计在会见中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京时，“我们会谈论很多事情，包括无核化。” 美国国务卿马尔科·鲁比奥也曾表示，潜在的峰会为三个主要核大国提供了一个在领导人层面讨论军控的机会。
但对中国而言，参与三方军控谈判有将北京锁定在核力量劣势地位的风险，这对于习近平来说是“不可接受的”，他主导了中国核武库历史上最重大的扩张。一位中国官员表示，北京不会同意参加。
美俄之间上次重大的核军控条约《新削减战略武器条约》（New START）已于今年2月到期，且未有替代条约，这是数十年来全球两大核武库首次不受任何协议的约束。美国政府认为，任何后续协议都必须包括中国，因为中国的核武库增长速度超过了华盛顿和莫斯科。
普京提出三方会晤的提议，似乎旨在利用特朗普对克里姆林宫日益缓和的关系，通过中国的帮助，以对俄罗斯有利的条件结束乌克兰战争，并且不让乌克兰总统泽连斯基参与。
这位中国官员表示，北京愿意主办此次三方会晤，但前提是必须事先做好充分准备，确保议程和结果都已达成一致。该官员还提到，中国愿意在此形式下讨论乌克兰及其他重大问题。
如果没有这些事先的准备工作，该官员表示，北京宁愿选择分别举行双边会晤。
一位美国政府高级官员表示，中国领导人似乎不愿与对方进行不受约束的交流，并认为这种形式上的要求让人质疑北京是否已准备好进行直接互动。
接近北京决策层的人士称，中国领导人希望的是“历史性三边会晤”的“场面”，即照片、声明和宣传价值，而无需承担不可预测的对话风险。
前美国国务卿助理、现任华盛顿亚洲集团董事长柯特·坎贝尔（Kurt Campbell）表示，此次会晤对中国领导人来说存在重大风险。“我认为这对‘习’来说风险很大，而且是高度不可预测的，”坎贝尔说。
他补充说，北京更愿意分别管理其与华盛顿和莫斯科的关系，并从中各自获取利益。
北京倾向于事先准备好发言稿并依次发表的方式，这是中国外交中一种熟悉的策略。习近平与外国领导人的会晤通常会详细规划到分钟，事先会审查谈话要点，几乎没有即兴发挥的余地。
这种谨慎态度在当前尤为突出，因为习近平正准备在2027年底举行的中国共产党第二十一次全国代表大会上进行一次重要的领导层改组，届时他预计将提拔新一代忠诚的官员进入高层职位。
知情人士表示，在习近平处理人事调整、权力斗争和继承人问题之际，与特朗普和普京进行不受约束的会面，是他所处体制需要避免的那种不可预测的变量。