AI「便宜綠電」的背後:是誰在被剝削?開發模式引發質疑

iChina.News 時事總覽:馬來西亞東部的砂拉越州,因為水力發電價格低廉,吸引了國際社會關注該地區的再生能源發展。為了應對AI時代日益增長的電力需求,砂拉越州政府正計畫在五條主要河流流域開發新的大型水力發電計畫,目標是到2030年達成一萬百萬瓦的發電量。然而,這些開發計畫可能涉及強制居民遷離,並引發了當地原住民族「達雅族」對於自身土地權益和生活方式的擔憂。雖然有「收益共享」等潛在的解決方案,但原住民族群呼籲在開發過程中,應優先考量在地社區的意願和福祉,並質疑這種大規模開發是否真的能造福當地居民。

為因應AI時代激增的電力需求,東馬來西亞砂拉越州的再生能源正吸引國際關注。

 事實上,砂拉越的電價異常便宜。工業用電價格約為每千瓦時24-28仙(約合9-11日圓),僅為日本工業用電價格的三分之一左右。與馬來西亞國內相比,馬來西亞半島部約為每千瓦時38仙(主要為煤炭火力),同屬婆羅洲島的沙巴州約為每千瓦時37.6仙(主要為天然氣火力),均比砂拉越貴。而且,其70%的電力來自水力發電(出典:能源分析機構Ember)。

此外,對於資料中心和工廠等大客戶,將適用比此價格更低的單獨購電協議(PPA)價格,因此大企業實際支付的電力成本很可能進一步低於這一數字。
 迄今為止,筆者報導的文章中,砂拉越州水力發電的壓倒性低價是吸引AI資料中心和半導體工廠的最大武器,但同時,我們也看到了因水力發電大壩建設而導致原住民「達雅克人」失去生活根基和身份認同的歷史和現狀。

然而,非政府組織「SAVE Rivers」代表彼得·卡蘭(Peter Kallang)表示,關於大壩建設的強制搬遷和賠償等問題,「自(首個水壩)巴當艾時代以來,現場發生的事情並未改變。」

■砂拉越大型水力發電計畫新進展

 當地發電企業砂拉越能源公司(Sarawak Energy)今年1月發布了關於在圖托河(Tutoh)、布拉加河(Braga)、達南河(Danam)、巴魯伊河(Barui)和加特河(Gat)這5條河流域開發「級聯電源(CPS)」的RFP(提案徵集)。提案截止日期為本月末,已有包括日本、中國、韓國企業在內的28家公司報名參加。此舉旨在實現砂拉越州政府到2030年達到1萬兆瓦的官方目標。

然而,計畫新建的大壩是否涉及搬遷,當地社區對此一無所知。布魯諾·曼塞爾基金會(BMF)的塔尼亞·邁耶(Tanja Meyer)女士於2026年4月訪問了圖托河流域的社區。

 「居民幾乎一無所知。只知道『好像這個地方附近要建大壩』『這是開發,我們應該能從中獲益』。」(邁耶女士)

 砂拉越能源公司2026年1月發布的官方文件(TOR)明確規定,禁止投標企業「與當地社區接觸、實地考察,以及任何當地交流」(第2.17條)。同時,該文件要求確保原住民的「自由、事先、知情同意(FPIC)」(第4.35條)。邁耶女士與社區一同於4月末向砂拉越能源公司發送了基於FPIC原則的15個問題,但至今未收到回覆。

「這些問題本應在計畫開始前,或者至少在8月31日結束的可行性研究(F/S)結束前得到解答。但時至今日,仍未得到答覆。即使沒有搬遷,大壩改變河流流向也極有可能改變當地豐富的生態系統。此外,一旦失去作為運輸通道的河流的使用權,人們最終將無法生存。到那時,居民將別無選擇,只能離開。」(邁耶女士)

巴坤大壩建設的直接受影響者、來自貝拉加地區的肯尼亞族律師、一直為原住民土地權利而奮鬥的麥可·喬克(Michael Jock)先生,如此描述從殖民時代至今不斷延續的發展邏輯。

 「拓荒者到來時的『3G』:Gold(資源)、God(宗教)、Glory(榮耀)。他們以『發展』之名來到我們的土地。但我從未聽說過原住民因此而變得富裕。」(喬克先生)

同樣是肯尼亞族、因巴坤大壩而被迫搬遷的朱娜·李奧博士(Juna Liar,馬來西亞砂拉越大學)表示:「如果沒有大壩,我們本應是最富裕的社區之一。」如何才能恢復這種富裕呢?

■解決方案中的「收益分享」,但存在侷限性

 砂拉越達雅克伊班協會(SADIA)的安德魯·保羅(Andrew Paul)先生提出,「收益分享(revenue sharing)」模式是經歷過大壩強制搬遷的社區可以採取的解決方案。

「我認為這是確保永續新生活的唯一途徑。否則,一旦被非自願搬遷,他們就將永遠只能乞求他人的施捨。」(保羅先生)

 已有先例。紐西蘭的毛利人確立了作為原住民權利的收益分配框架。根據紐西蘭政府的數據,從2018年至2023年,毛利人的經濟總資產從690億紐西蘭元增長到1260億紐西蘭元。加拿大和尼泊爾也已開始實施向原住民社區分配利益的模式。

「發展不僅要惠及整個國家,還要惠及生活在那片土地上的原住民。特別是當他們被捲入開發而沒有選擇自由時,這一點尤其重要。」(保羅先生)

 另一方面,BMF的邁耶女士也目睹了收益分享模式的侷限性。

 「從過去的例子來看,與投資者和富人獲得的利潤相比,(當地居民能獲得的)根本不值一提。重要的是,開發的主導權應該掌握在他們(達雅克人)手中,而以改善生活為目的的發展項目,最終決定權和獲益者應該是達雅克人自己。畢竟那是他們的祖傳土地。」(邁耶女士)

邁耶女士表示,她看到當地居民反覆說:「這不是為了我們,而是為了你們要出口的東西而進行的開發,我們是犧牲品。」她認為,應該追問的是「這次開發是為了誰?」

 BMF針對大壩附近社區停電等悲慘狀況,發起了「#MicroNotMega(反對大型水壩,支持小型水力發電)」的活動。即不在村莊安裝大型發電設施,而是安裝只將河流小部分分流的小型水力發電設施,供社區生活使用。

然而,世界範圍內不斷增長的電力需求已超出供給能力,從其他地方大量採購也是現實。

■氣候危機時代下電力保障的結構性問題

 美國政治專業媒體「Politico」歐洲版2026年6月報導稱,在歐洲,氣溫超過40攝氏度且無空調的酷熱天氣下,共有超過14000人死亡。這不僅讓「全球南方」的國家和地區,也讓經歷過核電站威脅的日本等國家認識到氣候變化的威脅。然而,全球AI熱潮並未停止。

照此下去,為了發電而破壞地球,為了在被破壞的地球上生存而消耗更多電力,將形成惡性循環。那麼,如何才能以永續的方式獲得海量電力呢?

 向可再生能源轉型是應對氣候危機的現實答案。而且,不僅是在脫碳的背景下,對於經歷過核電威脅的日本這樣的國家來說,水力發電等穩定型可再生能源可能蘊藏著巨大的潛力。問題在於其過程。如何在不損害社區需求的情況下滿足電力需求——。

AI正被應用於從智慧型手機、家電到製造業的各種供應鏈中。然而,這是消費者自主選擇的嗎?還是現代病「需求創造發明」,而非「發明創造需求」的又一個例子?是否真的需要如此巨大的電力,重新審視需求本身是值得的。

 只接受森林給予的恩惠,而不為剩餘而削減自然。這種生活原則,對達雅克人來說是理所當然的。

二戰期間作為陸軍被派往北婆羅洲的堺誠一郎(Seiichiro Sakai)在其著作《基納巴盧的子民》(中公文庫,1977年)中記錄了這樣一個場景。他曾問原住民「為什麼不種植更多的水稻和蔬菜?」時,得到了這樣的回答。

——即使種得吃不完又會有什麼用。
——真是麻煩的傢伙。不一定非得自己全吃掉。告訴他們多生產點賣到城裡去。
當知事又把這話傳給齋藤少年時,得到的回答是:「那樣的話,用馬運三天五天也毫無意義,而且買一匹馬需要一生都賺不到的錢。」知事說出了口頭禪「這些椰子頭!」然後看著我的臉繼續說。

——實際上,即使在學校裡也要給他們「換腦子」,不然根本無法溝通。而且,如果修建道路,製造各種物品,逐步將他們納入商品生產過程,他們應該也會體會到生產商品賺錢的樂趣。
 將「需要多少就滿足多少」的生活方式視為「需要『換腦子』」的近代價值觀。然而,在進步的盡頭,我們正處於一個需要電力來摧毀地球的時代。到底,誰才是那個「椰子頭」?