美國貿易代表對美加能達成協議持悲觀態度,表示問題「相當難解決」。

iChina.News 時事總覽:美國貿易代表葛瑞兒(Robert Lighthizer)表示,美加在貿易摩擦問題上存在根本性分歧,短期內難以解決,對達成協議的前景感到悲觀。儘管美國認為關稅政策是普遍性的,旨在「再工業化」,但加拿大認為對盟友課徵懲罰性關稅毫無意義。葛瑞兒聲稱美國只想更多地生產國內消費產品,並將加拿大視為「傾銷地」,但數據顯示美國製造業的就業機會仍在流失。加拿大國際貿易部長席爾(Jim Carr)則強調兩國需要找到合作方式,特別是為了汽車供應鏈的工人。葛瑞兒淡化了川普關於短期內可能達成協議的說法,指出加拿大未能接受美國的提議,尤其是在零關稅和產業回遷問題上存在差距。加拿大先前因美國提出的無法接受的修改而撤回談判代表,並擔心關稅影響其汽車產業和國家主權。儘管雙方都表示有意願談判,但加拿大的底線是「好的協議」,不會接受「不好的」。

美國貿易代表戴維·葛里爾(David Greminger)表示,他定期與加拿大貿易代表溝通,但雙方在某些貿易摩擦問題上陷入僵局,短期內看不見解決的跡象。

葛里爾在密爾瓦基舉行的G20貿易部長會議上對記者表示,他對與加拿大人達成協議的前景感到悲觀。他說,雖然兩國貿易專家之間正在進行「技術性會談」,但存在一些根本性的分歧。

葛里爾說:「現實情況是,有些懸而未決的問題相當難以解決。」

葛里爾表示,川普政府旨在「再工業化」美國、對外國製造商品徵收關稅的政策是普世性的,而不是「針對單一國家」。

與此同時,加拿大認為,鑑於兩國經濟經過數十年的自由貿易後高度整合,對鋼鐵、鋁和汽車等工業產品徵收懲罰性關稅毫無意義。

聯邦政府強烈反對旨在摧毀這些關鍵加拿大產業的美國關稅,並表示不應如此對待所謂的盟友。此外,加拿大是美國最大的客戶,購買的美國出口商品比其他任何國家都多。

美國製造業就業機會流失

儘管如此,葛里爾表示,加拿大和其他國家將美國視為其產品的「傾銷地」,美國只想在国内生产更多自己消费的产品。他还补充说,这些政策不应被解读为「单独针对加拿大的威胁」。

儘管葛里爾聲稱這些關稅政策正在促進工業就業,但美國勞工統計局的數據(由經濟政策研究所編制)顯示,自川普於2025年1月展開第二任期以來,已流失約62,000個製造業就業機會。

負責非美國貿易的聯邦國際貿易部長馬尼德·辛格(Manfred Singer)在威斯康辛州與葛里爾會面。

談話主要集中在更廣泛的全球貿易議題上,例如終止強迫勞動,以及中國等部分國家將大量國家補貼的產品傾銷到市場經濟中的現象。

但辛格在接受CBC新聞採訪時表示,加拿大與美國的爭端確實被列入議程。

他說,他向葛里爾強調,兩國需要「找到合作的方式,特別是為了我們的汽車供應鏈勞工」。

辛格稱這是一次「非常友善的談話」,並表示:「我認為雙方都有意願。」

但他補充說:「我們想要一份好的協議,我們不會接受任何低於此的條件。」

葛里爾淡化川普的協議說法

葛里爾週四早些時候在峰會上接受彭博社採訪時,似乎淡化了川普總統本週關於加拿大人會要求達成協議,且可能在一個月內達成協議的說法。

葛里爾說:「你們聽過總統談論這件事。最近他說,『嗯,我們或許能在幾週內和加拿大達成協議。』我想強調這個說法中的『或許』。」

葛里爾重申,美國願意與加拿大達成協議,但他暗示總理馬克·卡尼(Marc Carney)和他的談判代表無法接受美國提出的條件。

他說:「問題在於,加拿大是否希望在其中一些問題上達成『是』的共識。我們的貿易政策並不傾向於取消零關稅,因為我們正試圖將產業回流。加拿大和美國之間仍然存在差距。」

這些「差距」在去年8月加美貿易談判破裂時顯現出來,當時卡尼在形容美國一系列「最後一刻不切實際的變動」後,撤回了他的談判代表。加拿大曾擔心美國對中重型卡車的關稅,這可能會讓一家生產雪佛蘭Silverado的安大略省奧沙瓦(Oshawa)通用汽車廠失去競爭力,並危及在安大略省奧克維爾(Oakville)生產福特F-250的計畫。

卡尼還表示,他無法接受提議協議中可能損害加拿大主權的措辭,特別是那些他形容為限制加拿大政府與其他國家進行貿易協議能力的條款。

卡尼表示,美國反對加拿大旨在促進串流服務上法語節目「可見性」的政策,這也是一個問題。

雖然葛里爾在接受CBC新聞採訪時,似乎在法語內容問題上退讓了美國的立場,但在雙邊會談破裂的幾週後,在其他問題上似乎沒有取得任何進展。

卡尼本週表示,他認為未來某個時候有可能與美國談判達成一項「互利的貿易安排」。

他說:「加拿大隨時準備真誠地進行談判。」