
法國斯特拉斯堡 — 加拿大成為「聯繫成員國」對歐盟意味著什麼?在歐洲議會,似乎沒有人知道。
週三上午,歐盟委員會主席范德賴恩正式向加拿大發出邀請,希望其成為這個由27個成員國組成的集團的「聯繫成員國」。該邀請的結果——以及雙方正在進行的談判——預計將於10月下旬在蒙特婁舉行的加拿大-歐盟峰會上公布。
在范德賴恩發表「國情咨文」演講期間,數百名歐洲議會議員在場,她提出的這項提議得到了大多數人的歡呼。在他們對范德賴恩演講的回應中,許多議會領導人對這一消息表示祝賀。
但事後,歐洲記者、政治幕僚和歐洲議會議員們都感到困惑,不知道加拿大成為歐盟「聯繫成員國」——一個並不存在的身份——到底意味著什麼。
「這是一個新的類別,」負責競爭事務的歐盟委員、范德賴恩委員會的關鍵人物特蕾莎·韋雷爾總結道。「『聯繫成員國』的含義將需要在未來進一步發展和細化。」
她以及在范德賴恩演講後接受《國家郵報》採訪的其他幾位歐洲議會議員一樣,都對歐盟和加拿大深化前所未有的非歐洲國家關係的努力感到興奮。
但至於這具體會是什麼樣子,除了卡尼和范德賴恩之外,似乎沒有人知道。
隨著大西洋兩岸的困惑情緒蔓延,保守黨領袖皮埃爾·波列耶夫(Pierre Poilievre)在社交媒體上寫道,卡尼「似乎無法把關於『聯繫成員國』、『獨特聯盟』或他正在與歐盟談判的任何其他事情說清楚。」
「但加拿大人不應該被徵收歐盟稅,也不應該受到歐盟法律的約束,更不應該被迫接受歐盟的開放邊境移民政策。加拿大必須獨立和主權。句號,」波列耶夫寫道。
來自德國的中左翼歐洲議會議員托比亞斯·克雷默是今年春天敦促加拿大-歐盟加強關係的決議的發起人之一。他說,沒有人知道「聯繫成員國」意味著什麼,但這「具有挑釁性」,而他喜歡這一點。
「這一信號應該表明,我們希望與加拿大的關係盡可能密切。但我也認為,如何闡述這一點將很有趣……這是我們第一次與非歐洲地理國家進行這類合作。」
加拿大候任駐歐盟大使喬納森·威爾金森在周三下午對記者說,「聯繫成員國」是歐洲人選擇的一個名稱,用來定義這種新的深化聯盟。
在上週《華爾街日報》報導卡尼和歐盟正致力於讓加拿大獲得「聯繫成員國」地位後,總理曾明確否認他正在尋求與歐洲集團的任何形式的正式成員資格。
「我認為我們距離最終確定我們認為最能描述它的方式還有段距離,」威爾金森在避免使用「聯繫成員國」一詞時說。
任何形式的歐盟成員身份的關鍵擔憂之一是,加拿大將不得不屈從於歐盟在廣泛領域臭名昭著的繁重監管制度。
威爾金森說,加拿大有可能至少受到部分歐盟法規的約束。
「這取決於具體領域。我們專注於那些我們認為可以在短期內取得重大進展的領域。當然,我們不必改變很多領域的法規……但我們可以在不大量修改法規的情況下取得進展,」威爾金森說。
但這位候任大使表示,最終協議的樣子仍然懸而未決,加拿大和歐盟都在提交關於如何在不完全整合加拿大的情況下進一步合作的提案。
荷蘭工黨政治家蒂斯·魯滕表示,他預計正在制定的與加拿大的新協議最終也可能擴展到其他有興趣的非歐盟國家。
重要的是,這些國家擁有相同的基本價值觀。
「然而,我們需要看到其中的細節,當然也需要看到它如何與我認為最重要的議題——我們的集體防禦和安全——聯繫起來,」魯滕說。
來自立陶宛的歐洲議會議員維爾吉尼尤斯·辛克維丘斯說,一個新類別的歐盟成員國的潛力可能是一個重新思考歐盟項目的機會。
與加拿大建立新的、更深層的關係可能導致國家之間更多的人員流動和學術交流。
「但我認為我們將從商品自由流動開始,」辛克維丘斯說。
其他非歐盟國家,如烏克蘭或英國,最終能否獲得聯繫成員國地位?
「誰知道呢?有可能。誰知道呢?這也許會發生,」歐盟委員會第一執行副主席(負責清潔、公正和有競爭力的轉型)兼競爭委員特蕾莎·韋雷爾說。
National Post