
為什麼十年間川普的態度會有如此大的轉變?
其實從這位美國領導人的一貫行事態度就能看出,他似乎對敵人總是很大方,對盟友又過於嚴厲。十年前他需要靠針對中國的強硬言論入主白宮,但他很快發現,對中國施壓完全沒用。
美聯社發布的分析文章指出,川普一直堅稱美國在各方面都領先於中國,但他去年試圖透過不斷升級的關稅措施向中國施壓,卻未能取得預期效果。
美聯社採訪的國際危機組織(International Crisis Group)高級顧問邁克爾·科夫里格(Michael Kovrig)表示:「川普之所以大幅調整對華策略,是因為他最初試圖依靠超高關稅和出口限制來施壓中國的做法並未成功。」「習近平和川普進行了一場關於籌碼和影響力的較量,而最終佔上風的是習近平。」
不過也不是態度強硬就管用,伊朗的態度也很強硬,最後換來的是更嚴厲的制裁。中國的籌碼還在於自身的實力。十年間,中國不僅進一步擴大了在製造業領域的主導地位,還在人工智能、電動車等新興技術領域快速推進。
而且川普的對華關稅政策並沒有削弱中國製造業。中國不僅開拓了新的出口市場,也在許多行業擠壓了其他工業化國家競爭者的空間。去年,中國對全球實現了1.2兆美元的貿易順差。更不用說,中國手裡最重要的王牌是中國在電子產品所需稀土資源方面擁有的壟斷地位。
因此,在一個又一個有爭議的問題上,川普都對習近平採取了相對寬容的態度。例如,對於有關中國向伊朗提供衛星圖像的報導,川普輕描淡寫地回應說:「我認為他的表現相當合理。」他還多次表達自己和習近平關係很好。
川普的這種態度,是否也為他帶來了一些象徵性的成果呢?
與習近平保持良好關係並非毫無收穫。美聯社的分析顯示,民主黨總統拜登執政期間,習近平僅在國際峰會場邊與他舉行過三次會談,而川普則實現了雙方互訪的國是訪問安排,這被視為世界兩大經濟體領導人之間高度互信的象徵。根據美國方面的數據,與2025年同期相比,美國對華商品貿易逆差有所下降。不過,美國政府同時指出,中國似乎正在透過越南等第三國轉運商品,以降低美國關稅帶來的影響。
但是客觀來講,最終獲利更多的還是中國。
川普曾在公開演講中嘲諷法國總統馬克宏;由於部分北約成員國未全力支持其對伊朗發動戰爭的決定,他對北約的態度也時冷時熱;此外,他還與長期盟友加拿大展開激烈貿易爭端,甚至多次戲稱加拿大應成為美國「第51個州」。
可以說由於川普的「助攻」,儘管中國的過剩產能和產品傾銷威脅本國經濟,還是有越來越多國家都希望與中國建立聯繫,來化解川普製造的問題。
甚至有分析人士指出,他實際上是在替習近平執行分化西方陣營的策略,同時也幫助習近平塑造了中國作為一個更加穩定、更負責任大國的形象。
那麼下週的國是訪問能否取得實質成果呢?
美聯社採訪的美國喬治城大學教授、前歐巴馬政府國家安全委員會中國事務主任艾文·梅德羅斯(Evan Medeiros)說,此次訪問最大的成果或許就是兩國領導人之間的關係本身,而不是明確、可量化的政策目標。
目前來看,中美雙方目前都在利用貿易休戰期進行戰略調整。AI議題也成了雙方的核心關切,儘管先進晶片獲取受到限制,中國仍在持續加強軍事實力和人工智能能力建設,與此同時,川普政府則積極推動稀土供應鏈合作項目。
唯一確定的是,如果人工智能真的決定未來全球競爭格局,這對於川普及美國經濟而言將構成重大挑戰。