美媒報導:美國移民暨海關執法局(ICE)至少有12名香港人在機場遭到拘留,並被強迫簽署自願離境協議。

iChina.News 時事總覽:美國移民及海關執法局(ICE)今年已拘留了38名香港市民,近期更透過拘留並脅迫簽署自願離境協議的方式,影響了在美國合法居留及工作的港人,此舉被認為可能是在為明年2月DED(遞延強制驅逐)身份到期後的遣返做準備。此行動引發了擔憂,因為部分港人若被遣返,恐面臨政治迫害。拜登政府為香港公民提供的DED身份將於明年2月5日到期,而川普政府先前並未表現出延長的意願。儘管DED身份被視為合法居留,但ICE的相關行動卻引發了對該身份合法性的爭議。部分在美港人因擔心被當局針對而盡量避免外出。同時,美國國會中有些議員正試圖推動立法,為持有DED身份的港人提供永久居留管道,但過程中遭遇阻礙。社會運動人士則憂心,一旦被遣返,港人可能因為在香港參與2019年示威活動而面臨被捕的風險。

美國移民和海關執法局(ICE)今年頭八個月已拘留38名香港市民,近月更進一步影響合法居留及工作的港人。根據當地政治網媒報導,自6月以來,ICE在美國多個機場拘留最少12名香港人,脅迫他們簽署自願離境協議。協助相關港人獲釋的團體估計,當局此舉可能是要在他們的合法居留身份於明年2月屆滿時,盡快將他們驅逐出境。而這些人當中,不少人若被遣返回港,有可能被捕。

美國前總統拜登因應香港人權狀況在2019年反對修訂逃犯條例運動後急劇惡化後,自2021年起,賦予香港公民延遲強制離境的保護身份(簡稱DED,Deferred Enforced Departure for Certain Hong Kong Citizens),允許2025年1月15日之前身處美國的香港人,可合法在美國居住和申請工作許可,經兩度延長後,相關命令將於明年2月5日屆滿。不同關注香港人權的非政府組織和人士均收到消息,現任總統川普無意延長此行政指令。

根據法律,在命令屆滿前,相關港人在美國屬於合法居留,但政治新聞網站《政客》(Politico)周日(11日)引述協助港人的律師報導,自6月起,有約12名港人在不同機場被捕,執法人員威迫他們簽署自願離境協議,否則會無限期拘禁他們。一名不願透露姓名的港人憶述,他7月在芝加哥機場乘機時,被執法人員拘留,並要求他簽署離境協議,否則可能會拘留他數個月,事主簽署後獲得放行。

據報導,經律師協助的12名港人,被拘留10日至兩個月後,經移民法庭裁決後已全部獲得釋放,但仍須配戴追蹤腳環,且不能離開所在區域。

新措施疑為明年驅逐出境做準備 在美港人受驚未敢離家

協助相關港人的律師憂慮,管轄 ICE 的國土安全部此舉是要在保護命令明年2月屆滿時,可立即著手將他們驅逐出境。

國務院的數據顯示,在2021年時,全美約有3800名香港市民,未知有多少人受惠於拜登年代時簽署的保護指令。但川普再次執政後,已收緊移民政策,港人亦受衝擊,根據加州柏克萊大學「驅逐出境資料計畫」透過資訊自由法得知,由今年1月至8月6日,共有38名港人遭移民和海關執法局(ICE)拘留,原因未知。

負責 ICE 的美國國土安全部拒絕置評,發言人只表示,賦予香港公民的工作許可,不包括賦予他們美國的合法身份,當局有權對這些受臨時保護的外國人列入遣返程序。但美國前駐港澳總領事、現任耶魯大學全球事務研究員史墨客(Handscom Smith)不同意,他認為,按 DED 留美的港人,都是合法的,這是 DED 的規定,拘留他們不符合 DED 賦予這些港人的身份。

在野議員擬立法讓 DED 港人永久留美

不過,留美港人已經飽受當局收緊移民措施驚嚇,設於華府的非政府組織「香港自由委員會基金會」政策主任許穎婷指出,有按 DED 留美的香港朋友,已經有數以星期或月計地沒有出門,就是怕在街上的移民和海關執法局人員會對他們採取行動。

與此同時,美國國會中的民主黨議員正努力為港人合法留美推動法令。眾議員墨克利(Jeff Merkley)上星期提出新法案,要求設立特別途徑,讓按 DED 留在美國的香港公民申請成為美國永久居民。他強調,美國不能放棄來美尋求庇護的香港人。

不過,有關草案未獲得執政共和黨任何一名國會議員支持,意味草案在共和黨控制國會的情況下,獲得通過的機會甚微。

關注離散港人的社運人士憂慮,不少留美港人在2019年的社運中甚為活躍,若明年2月保護命令屆滿後被遣返香港,很可能會被拘捕,畢竟香港是一個會將身穿寫有「光復香港」字樣衣服的市民判囚的地方。而根據在美民間團體香港民主委員會數據估算,截至9月,香港約有1900名政治犯。