歐盟和中國正迎來一場貿易對決。
歐洲貿易談判代表將於週四和週五在北京與中國官員會面。一週後，歐洲各國領導人將在布魯塞爾舉行會議，討論包括如何提升產業競爭力以應對中國競爭在內的議題。他們迫切希望解決這個問題。目前，歐盟對華貿易逆差每天高達10億歐元（約合11億美元）。
歐洲官員將此歸咎於被低估的人民幣匯率，以及中國政府控制的銀行體系。後者提供了大量低息貸款，用於建設以出口為導向的工廠。
中國官員則給出了不同的解釋。他們表示，貿易失衡日益加劇，很大程度上是因為歐洲從中國進口的電動汽車、太陽能電池板、電池及電池化工材料激增。隨著歐洲努力應對氣候變遷、適應失去廉價俄羅斯石油和天然氣供應的局面，以及應對中東戰爭，歐洲對這些產品的需求不斷上升。中國認為，這些事態發展不應怪到中國頭上。
感到擔憂的並不只有歐洲。隨著中國去年的貿易順差達到創紀錄的1.19兆美元，包括美國在內的其他貿易夥伴也對中國大力推動出口感到不安。
歐盟委員會主席范德賴恩上月在一次演講中警告說，歐洲對華貿易逆差已達到一個「臨界點」，導致「歐洲產業核心地帶的去工業化」。
德國總理蕭茲和法國總統馬克宏週一進一步施壓，敦促布魯塞爾擴大應對經濟失衡的手段。在致范德賴恩的一封信中，他們呼籲建立一種機制，以便迅速限制相關產品進入歐洲市場。歐洲媒體很快將其稱為「緊急開關」。
根據世界貿易組織所謂的保障措施規則，歐洲已經有權對來自所有國家的廣泛類別進口商品徵收高額關稅，但不能僅針對單一國家。北京一直反對那些實際上旨在針對中國出口商品的保障性關稅，並暗示一旦實施此類關稅，中國將採取報復措施。
「中國不會接受任何歧視性措施，」北京對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉說。
就目前而言，時間站在北京這邊。每過去一個月，中國對歐洲的貿易順差就增加300多億美元，支撐著數十萬個中國工業崗位。與此同時，歐洲製造商繼續走弱。分析人士稱，僅德國每月就至少失去1萬個工業崗位。
不過，儘管歐洲的措辭日趨強硬，中國仍在尋求妥協。「雙方最終還是會本著互利的原則尋求解決這些問題，並維護整體貿易關係，」中國知名的貿易分析人士何偉文說。
以下是雙方爭端涉及的幾個關鍵問題。
汽車
中國對歐洲汽車出口迅速增長是雙方最大的摩擦點，也可能是最難解決的問題。
兩年前，歐盟在原有10%的進口汽車關稅基礎上，對中國生產的純電動汽車加徵7.8%至35.3%的關稅。但這一措施留下了一個重大漏洞。
額外關稅不適用於插電式混合動力汽車。這類汽車既有電力驅動系統，也配備汽油發動機，哪怕發動機非常小，也不受加徵關稅的影響。
中國的汽車製造商開發了許多此類車型。它們最初受到歡迎源於中國司機面臨的一個實際問題。2020年中國電動汽車銷量開始激增後，城市家庭在春節期間開車返鄉時，經常發現一些村莊只有一個充電樁，充電要排長隊。汽車製造商於是開始加裝小型汽油發動機作為備用。
但中國以驚人的速度建設充電基礎設施，降低了人們對插電式混合動力汽車的需求。中國汽車製造商因而越來越多地將這類汽車出口到海外市場。
短短三年間，插電式混合動力車出口從每月不到1萬輛飆升至每月近20萬輛，其中許多銷往歐洲市場。
北京堅決反對歐盟將加徵關稅的範圍擴大到插電式混合動力汽車。但歐洲官員面臨著越來越大的壓力，要求他們採取應對措施。尤其是深受中國競爭衝擊的大眾汽車9月3日宣布將再裁減5萬個工作崗位，使計劃裁員總數達到約10萬人之後，這種壓力進一步加大。
再生能源
歐盟正在調查從中國的國營企業金風科技進口的原物料。它是全球最大的風力渦輪機製造商。今年2月，歐盟初步認定，中國政府的補貼使金風科技在歐洲獲得了不公平的競爭優勢，這可能為徵收關稅鋪平道路。
金風科技表示，公司遵守所有國際及當地法律法規，並將配合調查。
風力渦輪機是歐盟擬議的《產業加速法案》所涵蓋的技術之一。該法案旨在通過要求關鍵零部件在歐洲生產、限制部分外國投資等措施重振歐洲製造業。太陽能、化工及其他產業也在法案涵蓋範圍之內。
中國堅決反對這項立法。
稀土
范德賴恩在上月的演講中表示，歐洲在稀土金屬方面已經對中國形成了危險的依賴。稀土金屬對汽車、無人機、雷射器、半導體、噴射式客機、電子產品及其他先進產業至關重要。此前她曾指責北京限制向歐洲出口稀土。在這次演講中，她呼籲歐盟發展自己的稀土供應來源。
中國加強了對稀土加工設備出口的管制，並限制稀土技術人員出境。
今年7月，北京還對向14家歐洲企業出口稀土實施了嚴格限制。這些企業包括德國最大的國防製造商，以及數家將稀土和锑、鎢等其他關鍵礦產加工成合金及特種化學品的企業。這些材料是許多製造企業所必需的。
市場准入
歐盟官員和商界領袖還抱怨說，北京繼續限制外國公司進入中國市場。
在電信領域，中國一直在逐步用國產設備取代進口設備，並減少向外國供應商採購。芬蘭電信巨頭諾基亞將在今年秋季關閉其在中國大陸的大部分業務。
歐洲的醫院設備、藥品和其他產品製造商也遇到類似障礙。中國國營企業不斷擴張，以擠壓民營企業的發展空間為代價，而且尤其不願購買進口產品。
不過，歐洲對中國市場的熱情正在消退，原因並不完全在於政府政策。中國房地產市場長期低迷，使許多家庭和企業缺乏消費和投資資金；與此同時，產能過剩引發了激烈的價格競爭，侵蝕了利潤。