
特朗普週五(6日)在社交平台Truth Social宣布任命,稱米勒是自己最信任的顧問之一,並表示:「我很高興宣布,特朗普政府現任副幕僚長、也是我最信任的顧問之一的米勒先生,將出任白宮幕僚長。」
即將卸任的威爾斯是白宮首位女性幕僚長,曾負責特朗普2024年總統競選活動,被視為擅長協調政府內部不同派系的務實人物。她卸任後將轉往特朗普的政治團隊工作,並形容在白宮為特朗普效力是「一生中最大的榮幸」。
現年41歲的米勒則以意識形態鮮明、言辭強硬著稱。他自2016年特朗普首次競選總統時便加入陣營,兩個任期一直是特朗普的重要政策顧問,尤其主導移民政策。路透社引述美國政府官員、共和黨人士及政治策略顧問指出,米勒接掌白宮,反映特朗普在選舉失利後無意轉向溫和路線,反而準備在任期最後兩年採取更具對抗性的政策。
移民政策預料是米勒上任後最受關注的議題。他曾提出將每日移民逮捕人數提高至3,000人,並積極推動大規模遣返。路透社引述4名美國移民官員表示,目前沒有跡象顯示政府會因米勒升任而放寬執法,其中一人說:「沒有任何改變,配額維持不變。」
不過,強硬移民政策已成為特朗普政府的政治負擔。路透社與益普索(Reuters/Ipsos)10月民調顯示,只有37%美國受訪者認同特朗普處理移民問題的表現,低於他今年初上任時的50%。內布拉斯加州共和黨眾議員培根(Don Bacon)表示,黨內早已警告米勒,移民及關稅政策可能拖累共和黨選情,但米勒沒有接受有關意見。他批評,任命米勒等於繼續押注一套已經失敗的策略。
米勒過去也曾提出暫停人身保護令(Habeas Corpus)的構想。這項憲法權利保障遭政府拘留的人士可以向法院申訴,要求審查拘留是否合法。米勒2025年5月表示,政府正積極研究暫停相關權利,以加快遣返非法移民。他當時說:「憲法非常清楚,當國家遭到入侵時,人身保護令的權利可以被暫停。」有關構想引起法律及人權爭議,但特朗普政府其後沒有公開進一步推動。
在特朗普第一任期內,米勒也支持將非法入境家庭的父母與子女分開拘留。 2018年接受《紐約時報》(The New York Times)訪問時,他為政策辯護,稱政府採取零容忍政策是簡單決定,並強調:「沒有人可以豁免於移民法律之外。」相關措施當年引起廣泛反彈,特朗普第二任期沒有重新採用同一制度,但大規模遣返仍可能令不同居留身份的家庭成員分開。
米勒的強硬言論亦引起爭議。 2023年美墨邊境非法越境人數上升期間,他接受福克斯新聞頻道(Fox News Channel)訪問時形容美國正面臨移民入侵,稱:「我們正在被征服。」他又警告,除非美國進行數以百萬計的大規模遣返,否則移民帶來的改變將無法逆轉。
今年1月,明尼阿波利斯市(Minneapolis)兩名美國公民遭聯邦移民執法人員開槍射殺,引發示威。米勒曾將其中一名死者普雷蒂(Alex Pretti)形容為「國內恐怖分子」及「刺客」,其後則承認當地聯邦執法人員「可能沒有遵守」行動程序。
民主黨對米勒升遷猛烈批評。眾議院民主黨領袖傑弗里斯(Hakeem Jeffries)稱他是「危險的仇外主義者及魯莽的極端分子」,要求特朗普立即撤換。參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)則批評特朗普沒有從期中選舉結果吸取教訓。加州民主黨眾議員加西亞(Robert Garcia)亦表示,民主黨將繼續調查米勒。
路透社指出,米勒的影響力不會侷限於移民政策。他過去負責監督特朗普的行政命令,熟悉總統可運用的行政權力,預料白宮未來將更多透過行政措施推動政策,而非與民主黨控制的國會協商。共和黨策略顧問邦讓(Ron Bonjean)警告,不願繼續支持特朗普的共和黨議員,也可能面對白宮更大壓力。
除了移民議題,米勒也曾公開支持特朗普對委內瑞拉及格陵蘭採取強硬立場,並主張美國應取得委內瑞拉石油資產。他甚至表示格陵蘭「顯然應該成為美國的一部分」,反映其外交立場同樣強硬。
共和黨期中選舉失利後,特朗普任命立場更強硬的米勒接掌白宮,顯示政府短期內無意調整政策方向。隨著民主黨重新控制國會兩院,特朗普未來兩年將面對更嚴格監督,移民執法、總統行政權力及白宮與國會的衝突,預料將成為美國政局焦點。