即使民進黨橫掃美國期中選舉,川普仍有哪些權力尚存?

iChina.News 時事總覽:美國期中選舉在即,共和黨面臨保住眾議院多數席位的壓力;倘若民主黨贏得國會主導權,將能調查川普政府、挑戰其政策並決定法案。不過,即便國會易手,總統的行動能力未必因此受限,文章指出,川普已透過行政命令、宣布國家緊急狀態及國安事務等方式,在無須國會同意下推動政策,例如發動戰爭、實施關稅等;期中選舉結果不會改變他推行政策的意圖與能力,但民主黨掌握國會,確實可能增加川普面臨的調查、傳票與彈劾風險,儘管如此,文章認為這多屬表面影響,難以實質阻礙他在法案之外的行動,目前制約川普權力的主要力量反而是司法體系。川普已表明會動用否決權阻擋不符其議程的法案,並持續運用行政命令與部會權力推動政策,顯示即使選民傳遞了變革訊息,他仍會為自己的議程奮戰。

共和黨人正準備迎接十一月的美國期中選舉,面對保衛其眾議院多數席位的巨大壓力,因為民主黨人在多場關鍵競選中取得進展。

其影響不僅限於國會的權力平衡。如果民主黨贏得眾議院和參議院的控制權,他們將獲得調查川普政府的工具,挑戰其政策,並塑造哪些立法能夠推進。

但國會的變動並不一定意味著總統行使權力的能力的改變。

華盛頓記者凱蒂·辛普森、威利·勞里和保羅·亨特將深入分析國會和參議院的黨派輪替是否會限制川普的權力,以及這對加美貿易關係可能意味著什麼。

我們在此摘錄了一些重點,為了長度和清晰度進行了編輯。在此收聽完整的播客討論。威利·勞里:讓我們來談談本週的聽眾提問。我想知道,如果川普透過行政命令等非立法方式做出大部分政策決定,民主黨控制國會對實際有多大影響?

對於加拿大的聽眾來說,我們能否談談總統通常如何嘗試推行政策變革,以及川普的方法有何不同?

凱蒂·辛普森:那麼,透過立法——那些包含長期政策並使其通過國會的重要法案——看看唐納德·川普,以及他如何推動通過一項「偉大而美麗的法案」,該法案包括在他總統任期內推行的各種變革,涉及削減資金、減稅,以及他政策優先事項中的所有這些不同內容。

這通常是事情的運作方式,總統與國會議員合作,透過整個過程——立法過程——來推進你的議程,為你當選的實施目標而努力,而他正在嘗試這樣做。

但如果得不到國會的合作,唐納德·川普已經展示了——儘管共和黨目前確實控制著國會,但國會是分裂的——眾議院中微小的少數派也可能難以推進事物,但他仍然可以透過行政命令非常有效地運作。

保羅·亨特:[宣布]事情為緊急情況,宣布事情為國家安全事務,令人難以置信的是,他已經向行政部門,也就是總統,展示了在不需要國會批准的情況下可以做什麼。

他發動了與伊朗的戰爭。他驅逐了委內瑞拉的尼古拉斯·馬杜羅。他引入了關稅——有些已被撤銷,有些仍面臨挑戰。

他還挑戰了屬地出生公民權,該權利在法院被推翻,但仍在法庭上。

他已經表明,僅憑一紙命令就有意願和能力推行事物,無論民主黨在中期選舉中做什麼,這一點都不會改變。

他會面臨更多障礙嗎?他會面臨調查嗎?對他的家人、他的商業夥伴和其他人發出傳票嗎?他會面臨彈劾嗎?這是一個民主黨人必須問自己的問題,因為他們可以彈劾他。這值得嗎?

但總而言之,這將是很多表面文章,但我並不認為這實際上會減緩他在立法議程之外想要做的事情,而立法議程將陷入癱瘓。

威利·勞里:我認為你說得對。令人驚訝的是,在過去的近兩年裡,除了政府停擺和愛潑斯坦案之外,國會似乎變得多麼無關緊要,除了這兩件事,他們基本上都被邊緣化了。

凱蒂·辛普森:這說明了它並沒有起到它本應起的權力制衡作用。目前唯一真正制約唐納德·川普權力的是法院系統。

威利·勞里:那麼,如果權力轉到國會的民主黨人手中,實際會有大改變?

凱蒂·辛普森:唐納德·川普在達拉斯舉行的期中選舉大會間隙接受了福克斯新聞主持人勞拉·英格拉漢的採訪,他公開宣稱:「我將成為一個阻礙者。」

因此,如果國會通過了他不同意的立法,他將動用他的否決權,然後除了阻礙不符合他議程的立法之外,他還將繼續使用行政命令——他不同部門的權力,特別是追求關稅政策和外交政策,川普正在表明,即使美國選民向華盛頓傳達了他們想要變革的訊息,他將如何繼續為他的議程而戰。