
岌岌可危的吐瓦魯
出席會議的代表前往吐瓦魯進行視察,吐瓦魯是受海平面升高影響最嚴重的島國,該國海拔的最高點僅為兩米,目前吐瓦魯的九個珊瑚環礁中,已經有兩個基本被淹沒。2024 年的海洋熱浪摧毀了吐瓦魯偏遠島嶼約 99.9% 的珊瑚。當地的科學家向法新社表示,氣候變化已經影響了吐瓦魯人民的糧食供應。目前該國在填海造地的同時,也在制定人口遷移計畫。正如該國總理一周前在聯合國大會上所說的那樣 : 海平面上升不是未來的威脅,而是當下的現實。
吐瓦魯與澳洲於2023年簽署了有關移民問題的雙邊條約。這條名叫《法萊皮利聯盟》的雙邊條約, 將氣候變化治理、人員流動和安全結合起來, 澳洲承諾為一萬名吐瓦魯居民提供居民簽證。
澳洲既是救世主又是禍根
澳洲政府為即將被淹沒的島國居民提供庇護的行為雖然顯示了對鄰國的友好姿態,不過,吐瓦魯政府內部有不願透露姓名的人士向法新社表示,他認為澳洲政府對吐瓦魯不夠尊重,他強調並不是兩國簽署了雙邊條約,澳洲就可以控制吐瓦魯的主權。
除了被指控越權之外,澳洲作為化石能源開發大國在減低溫室氣體排放上缺乏雄心也受到氣候活動人士的譴責。因為溫室氣體的排放是導致地球升溫海水水平面升高的主要因素,為此,澳洲等化石能源大國負有不可推卸的責任。
澳洲是繼印尼之後世界上第二大煤炭出口國,由於荷姆茲海峽的封鎖加劇了許多亞洲國家對煤炭的需求,導致澳洲的煤炭產量大幅增加,根據該行業的一項研究,2025-2026 年澳洲的煤炭年出口量在一年內增長 800 萬噸,煤炭行業的總產值占該國 GDP 的 9% 以上。而煤炭行業是高碳排放行業,它的擴張與政府此前制定的在2035 年將該國的排放量比 2005 年減少 62-70%的目標背道而馳。儘管澳洲司法部門政府似乎試圖遏制該行業的擴張,上週三,澳洲最高法院最高法院首次裁定反對一項大型煤礦擴建項目,不過,對氣候活動人士來說,澳洲政府必須採取更多的措施來減低其溫室氣體的排放。對此,澳洲能源和氣候變化部長同時也是COP31 談判主席的克里斯·鮑文唯一回答是澳洲政府正在迅速提高可再生能源產能。然而開發可再生能源本身並不一定意味著減低溫室氣體的排放。
事實上,澳洲政府的上述行為也是世界上已開發國家以及高排放國家的普遍立場,雖然他們都承認自己對歷史排放以及今天的高碳排放必須承擔責任,雖然科學界早已明確指出,化石燃料是導致地球升溫的主要因素,然而,卻鮮有國家能夠放棄眼前利益。
斐濟呼籲已開發國家支持向可再生能源「公正轉型」
會議的主辦國斐濟的斐濟氣候部長琳達·塔布亞也表示已經同她的澳洲同行進行了坦誠的對話,她在會議開幕式上呼籲已開發國家致力於「公正轉型」,並且支持「世界上受災最嚴重的國家」。根據聯合國8月份發布的一份報告 ,發展中國家需要3100億至3650億美元用於適應氣候變化,然而2023年,它們僅有260億美元可供此目的。
有關公正轉型的議題曾經在去年的巴西氣候峰會上取得一定的進展,所謂公正轉型是指已開發國家為發展中國家提供援助,援助他們走出對化石能源的依賴,開發可再生能源。同時對從事化石能源行業工作的人提供保障。
不過,鑑於今年氣候峰會的談判主席國是化石能源大國澳洲,峰會在上述議題上能否取得進展還是一個巨大的問號。
澳洲與土耳其的共同主席國地位
最後,第31屆氣候峰會的應該是由土耳其以及澳洲聯合舉辦,不過,土耳其方面似乎並不認為澳洲與他享有同等的聯合主席國的地位,土耳其的環境部長穆拉特·庫魯姆上個月向媒體表示: “土耳其不會與澳洲共同主持 COP31“。她強調,由她主持 氣候峰會,而澳洲方面則主持談判。而此前,澳洲的克里斯 · 鮑文曾經向法新社保證,他已經解決了與土耳其的問題, 他保證將與土耳其同行一起,親手在第三十一屆締約方會議全體會議上做出最終的決定。
面對這史無前例的局面,其他國家目前仍然保持謹慎,據法國的一位消息人士披露,事實上,角色的分配已經十分明確,具體會發生什麼,外界拭目以待。