報導指出,美國官員認為中國大陸在2028年前攻打台灣的可能性越來越低。

iChina.News 時事總覽:儘管中國國家主席習近平指示解放軍在2027年前做好進犯台灣的準備,但美國官員認為,由於反腐運動延宕了軍事戰備,加上北京希望觀察2028年台灣大選結果等因素,中國在2028年前進犯台灣的可能性正在降低,除非民進黨連續贏得大選。美國情報部門的評估也顯示,中國領導層目前沒有進犯台灣的計畫,但統一台灣仍是其長期目標。解放軍的戰備狀態仍面臨挑戰,特別是應對潛在的美國介入。

據路透社援引熟悉美方想法的人士報導稱,儘管中國國家主席習近平曾指示解放軍「在2027年前做好成功入侵台灣的準備」,但美國官員認為,中國在2028年前入侵台灣的可能性越來越小。

據兩名現任美國官員、一名前美國官員以及一位知情人士稱,主要原因包括:在中共反腐運動背景下,軍事戰備工作出現延誤;此外,北京方面渴望看到2028年台灣大選結果——一些中方官員希望此次選舉能催生一個更願意將台灣納入北京控制的政府。

上述人士續稱,如果台灣選舉中民進黨贏得連續第四個總統任期——特別是如果現任總統賴清德成功連任——北京可能會越來越傾向於在2028年及以後動用武力。這位匿名美國官員稱:「如果出現這種情況,我認為2028年將會相當多事。」

報導稱,這項此前未被報導過的評估,是對美國官員長年以來既有的認知的一次重大更新;此前,美方評估習近平要求其軍隊做好準備,以便在2027年——即解放軍建軍一百週年之際——具備以武力奪取台灣的能力。

在拜登政府時期擔任美國中情局局長的伯恩斯(Bill Burns)曾於2023年2月表示:「我們在中情局的評估認為,我不會低估習主席在台灣問題上的雄心」,並稱後者「非常仔細地」觀察了俄羅斯總統普丁在烏克蘭的經歷,並對俄方在戰場上的表現感到「有些不安和清醒」。

伯恩斯當時稱:「根據情報,我們知道他已指示解放軍在2027年前做好準備,以成功發動入侵。當然,這並不意味著他已決定在2027年或任何其他年份發動入侵,但這提醒了他對此事的嚴肅程度和雄心」。

多年來,中方在台灣問題上不承諾放棄使用武力,但也從未公開證實過關於2027年實現戰備就緒的指令這一說法。五角大廈拒絕置評。中國駐美大使館以及駐美國台北經濟文化代表處未立即回應置評請求。

習近平週三在慶祝中華人民共和國成立77週年招待會上的講話中提到,「要深化兩岸交流合作,堅決打擊『台獨』分裂勢力,反對外部勢力干涉,推動兩岸關係和平發展,推進祖國統一大業」。

分析人士稱,2027年這一時間節點反映的是中國軍隊的戰備狀態,而非具體的攻台時間表;然而,多年來,這一節點促使美國多屆政府在亞太地區抗衡中國的問題上產生了一種緊迫感。

美國情報界此前已暗示過中方的謹慎態度。其在3月份發布的《2026年度威脅評估報告》中寫道:「美國情報界評估認為,中國領導層目前並無計劃在2027年對台灣發動入侵,也未設定實現統一的具體時間表。然而,中國公開堅持,實現與台灣的統一..是達成其『民族復興』目標——定於2049年,即中華人民共和國成立100週年之際實現的必要條件。北京在決定是否以及如何採取軍事方式實現統一時,幾乎肯定會考量多種因素,包括解放軍的戰備狀態、台灣方面的動向與政治局勢,以及美國是否會為台灣進行軍事干預」。

報告續指,「中方官員認識到,對台灣發動兩棲入侵將極具挑戰性,且面臨很高的失敗風險,尤其是在美國干預的情況下」。路透社報導指,對於中國是否會將2028年美國大選視為採取軍事行動的重要風向標,上述美國官員的看法不盡相同。

雖然有三位知情人士稱,鑑於美國選民對海外軍事行動的反感日益加劇,北京方面可能會關注並評估美國大選的結果,但第一位美國官員指出,北京認為民主黨和共和黨在台灣問題上的立場大體一致。該官員認為,儘管中方可能對2028年美國大選結果有某種偏好,但「在我看來,這已不再像15年前那樣成為一個決定性因素了」。

川普(Donald Trump)淡化了在他總統任期內中方武力攻台的可能性。川普甚至曾在去年聲稱,習近平告訴過他,在他任內不會發動入侵。上週在華盛頓接待習近平後,川普對台灣問題僅作了簡短表態,稱雙方交談時談及了台灣議題,且習近平了解他的立場。

官員們稱,習近平並未放棄讓解放軍在明年前具備武力攻占台灣的能力的目標。但上述人士表示,受中國反腐運動的影響,解放軍去年的軍事進展未達預期。

近年來,解放軍也成為這場運動的目標。在一連串的調查與處分行動後,原本由七人組成的中央軍委,如今僅剩下兩名現任成員——其中包括身兼軍委主席一職的習近平本人。

據該美國官員稱,與過去幾年相比,中國去年的軍事演習規模較小,威脅性也較低。儘管今年的演習規模有所回升,但該官員建議,中國軍方高層對其部隊的戰備狀態並不滿意。

該官員表示,據信中國已從伊朗和烏克蘭的戰事中汲取了教訓,即一旦入侵行動開始,必須迅速採取行動,避免陷入持久戰的泥潭。該官員說道:「對於這場可能堪稱自盟軍諾曼第登陸以來任何軍隊所嘗試過的、最艱難的軍事行動而言,目前還有太多環節尚未到位」。