李家超今（16日）早上在立法會發佈《香港特別行政區經濟及社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》，在包含七篇主題共28章的6萬字中，為香港今後五年發展的主要目標提出22項主要指標，期望令發展方向更清晰、資源配置更有效、社會更穩定，以及讓市民福祉和各地投資者利益得到更充分的保障，建設一個更開放、更包容、更自由、更繁榮、更安全的香港，成為連接中國與世界的橋樑，以及國際都會。
他在第一篇的《開創新局》中表明，「一五」規劃的主要目標是要藉鞏固和提升香港作為國際金融、航運、貿易中心及國際航空樞紐，以及打造國際高端人才集聚高地來取得經濟發展新突破，並加強國際競爭力和影響力，以及加快北部都會區建設和改善民生福祉，其間，須為融入及服務中國發展大局取得重大進展，更好擔當國家對外開放的「超級聯繫人」和「超級增值人」角色。
「一五」具計畫經濟特色指標
為此，他為香港訂定22項主要指標，但對本地生產總值增長（GDP）和商品進出口貨值等9項經濟指標，卻未有訂明五年後的預期指標，只是說按實際情況提出；至於提出須完成的具約束力指標者，則有五項，分別是北部都會區（北都）的「熟地」（已完成基建、可供即時發展的土地）五年產出量由過去五年的120公頃，大增至2030年度的900公頃，累計增長7.5倍；零碳能源在發電燃料組合中所佔比例會由現時的25%增至五年後的30%；至於地表水水質和空氣中的PM2.5懸浮粒子含量亦將輕微改善。
眾多指標中，最多是不具約束力的「預期性」指標，例如本地創新活動總開支佔本地生產總值的比率，爭取由2024年的1.63%增至2030年後的3%；製造及新興工業產業增加價值佔GDP比重，爭取同期由3.8%增至5.5%。為此，港府承諾，會推出100億港元（下同，折合約11億歐元）創科產業引導基金來推動生命健康科技、人工智能與機械人、半導體與智能設備、數碼化等五大板塊發展，預期基金規模可增加三倍至400億元；另外又會調撥最多25億元與業界配對成立聯合基金，投資策略性產業的初創企業，期望可吸引最少75億元市場資金。
但在上述22個主要指標以外，這份香港首個五年規劃亦有不少具有計畫經濟特色的具體指標，但如港府訂明，要在今（2024年）至2030年之間，每年與十個或更多的民航夥伴探索加強民航聯繫，當中至少四成是共建「一帶一路」國家；另外，香港國際機場的全球航點亦要在五年內由220個增加至240個等；其次是在2030年內基本解決曾被北京官員提出的劣質劏房問題；以及公營房屋建屋量要在未來五年達到19.6萬個單位，令「公屋綜合輪候時間」由本年度的4.5年降至2030年度的4年以下。
香港藉國際化地位推動中國標準
這份用作銜接中國「十五五」規劃的香港「一五」規劃，主要鞏固香港的已有國際地位來推動中國的國際化，以及落實「十五五」規劃中的深化粵港澳大灣區建設和加快北部都會區建設，改善香港本地民生和社會的篇章並不多。
以鞏固香港這個離岸人民幣樞紐來推動人民幣國際化為例，港府表明，會建立香港人民幣離岸市場流動性補充機制，以提高離岸人民幣融資穩定性；又會「積極推動人民幣作為政府的支付貨幣」；但李家超談及後者時，未有交代如何在推行時避免讓國際社會質疑現時港元與美元掛鉤的「聯繫匯率」制度可以保持不變。
此外，港府亦計劃在今後五年為提升中國在國際規則中的話語權而作出貢獻。根據香港「一五」規劃，香港將在今後五年「主動助力國家參與國際低空經濟標準制定工作」；配合「國家『港澳藥械通』」政策，透過香港的國際平台加快全球創新生物醫藥技術「引進來」，並以全球醫療器械法規協調會成員身份，積極推動全球醫療器械監管法規的協調工作；透過支持中國經香港的國際平台展示、轉化及推廣成果，助力中國標準走向國際，範疇包括鐵路標準、低空經濟標準、中醫藥標準、醫院認證標準，以及綠氫和低碳氫標準及認證制度等。
「一五」是李家超連任指標？
任期至明年6月底便結束的李家超，在公佈「一五」規劃時表明，每年由特首發表的施政報告，須為落實五年規劃訂定年度工作方案，並將中長期目標分階段成為可操作、可考核的任務，以及進行中期調整，並在上京述職時向中央領導人匯報落實情況和提出改善建議，確保五年規劃持續提升成效。
不少評論事前指出，這份五年規劃是李家超明年能否連任的指標，但由於連任與否，北京的祝福至關重要，可以預期，李家超不會正面回應此問題。