
特首李家超在去年11月26日宏福苑火災發生後成立獨立委員會,旨在檢視大火成因及樓宇大維修制度,並就相關法例及制度漏洞提出改善建議。委員會已陸續舉行30場聽證會,原訂於成立後九個月內向李家超提交報告,但近日有消息傳出,委員會最快將於10月下旬提交報告,並已獲特首李家超批准。他表示,收到報告後,會立即研究及跟進建議,並在短期內盡快進行全面改革並公布細節,強調會追究責任,但並未說明追究的是公務員辦事是否合規的行政責任,抑或是高官問責制下的政治責任。
北京主管香港的港澳事務辦公室主任夏寶龍在暑假期間會見訪京的立法會議員時,亦曾提及宏福苑大火,要求在責任問題上有所交代。究竟誰需要為這場大火負責,港府內部及政界近日已向不同媒體透露風聲。
網媒《香港01》引述官場匿名消息人士指,獨立委員會的聽證會已揭示,包括房屋局獨立審查組(ICU)、勞工處、消防處及屋宇署等部門,在監管及工作方面均有疏失。在委員會報告公布後,將依據新實施的「部門首長責任制」,啟動行政責任調查,由公務員敘用委員會組成調查小組跟進。消息並透露,預計有多個涉事部門及公務員需要接受調查,港府更已調派資深政務官、保安局前副秘書長莫君虞,以及體育專員蔡健斌,支援調查小組的工作。無線新聞的消息則指,若證實有公務員涉及行為不當,可能會面臨革職,亦會要求工作表現欠佳者提早退休。《信報》的政治專欄更表示,愛國陣營普遍認為,至少需要有一名局長級的港府問責官員為這場大火下台負責,才能平息民怨。
建制派預期「刑不上局長」也不會引發民眾抗議
然而,包括《明報》在內的三份報章政治專欄均引述消息人士稱,宏福苑的追責雖然會啟動部門首長責任制,但由於現屆政府任期僅餘八個多月,不適宜再有司局長等港府高層下台,因此追責範圍將僅限於行政責任,「刑不上局長」。報導並引述有建制派人士指出,這種處理方式雖難以向死難者家屬交代,但在目前香港的政治環境下,即使「刑不上局長」,相信也不會有人上街抗議。
「刑不上局長」的消息傳出後,引起各方反彈。化名陳女士的遇難者家屬對本台表示,無法接受因為現屆政府任期將滿,涉事港府高官便無需問責下台的做法,形容這種處理方式「太離譜」,若真的如此處理,更反映香港已沒有法治。她表示,官員無法過渡至下屆政府,與官員因需為宏福苑大火負責而下台,對災民及香港社會而言,意義完全不同。她要求港府承認錯誤,不要淡化高官監管不力的責任,必須有高層官員就事件問責下台。
災民:「刑不上局長」太離譜 問責制形同虛設
另一名遇難者家屬則表示,如果所謂的問責,僅止於前線及低層公務員身上,只是再次向外界說明,高官問責制形同虛設,坐實外界認為港府官員出事時只會互相推卸責任的觀感。
資深政治記者李慧玲表示,近日有政界人士認為,官員問責下台是為了讓社會稍息怒氣,這種想法誤解了官員與社會大眾之間的關係與責任。因為納稅人期望以每月數十萬港元的薪酬聘用的高官,能夠妥善管理政府運作,及早預防問題發生,這是市民與高官之間存在的契約精神。高官是社會上掌握最大權力的一群,在發生嚴重事故時,下台是應有的做法,並非犧牲。
評論:問責是向中港社會交代
她指出,宏福苑大火是去年全中國死傷最嚴重的事故,在中國其他省市發生的事故,即使死難人數較宏福苑少,涉事官員也早已下台或被調任。唯獨港府至今沒有官員被問責,甚至連向社會道歉也未曾做。報告公布後如何處理問責問題,不僅是回應香港社會的期望,也是要向中國全體省市交代。
她表示,值得留意的是,在宏福苑大火尚未有人被問責之前,負責帶領調查小組的保安局前副秘書長莫君虞卻已能先行升官,形容有關安排實在太荒謬,充滿黑色幽默。