
我們這裡著重關注清單中可以被稱為「拉攏關係加深友誼」的部分。雙方都把兩位領導人「有意出席彼此主辦的峰會」,即11月中國舉行的APEC峰會與12月美國舉行的G20峰會列入「成果清單」,對於重視「高層交往」、領袖帶領的中方,以及與外國領袖打交道時重視個人關係遠甚於戰略考量的川普,這一條意味著兩人今年的互動頻繁,將達到四次。有分析認為,對習近平而言,這是爭取時間的最好辦法。一次會面沒有談妥,下一次再談,不必全盤托出,比如台灣議題,沒有寫入成果清單,可能是沒有與美方達成共識。川普週六表示,他與習近平談及台灣,但沒有過多談論,但「他非常理解我的感受」。川普的說法,可以看出美方不願接受習近平提出的希望美國「堅決反對台獨」的表述,因為美方的一貫立場是「不支持台灣獨立」。這一點美國駐華大使龐德偉也從側面予以證實。
無法急於讓川普表態,習近平先把話說了,而川普卻認定這是習對他的「理解」。從五月份北京特習會到剛剛結束的白宮特習會,習近平每次當面向川普發出警告,「希望美國慎重處理台灣問題」。「處理不好,兩國就會碰撞甚至衝突,將整個中美關係推向十分危險的境地」。雖然北京一下子達不到讓白宮改變一貫立場的目的,但有可能對川普的對台政策產生影響。川普為了實現第一次北京特習會,推遲了美國國會通過的140億美元的對台軍售案,回到美國後,再次推遲,一個重大的原因就是為了 不影響九月份的白宮特習會。現在,美中都在成果清單列上年內還有另外兩次會面,這讓一些觀察人士認為,對台軍售可能要推遲到美國期中選舉後,甚至年底以後甚至以後了。美國對台軍售,依據的是《與台灣關係法》,美國在決定對台軍售時,本來無需與中方協商,現在,川普感受到了北京的壓力。
雙方在成果清單中的另一條強調了中美歷史友誼,其實是習近平提到「中美兩國曾攜手抗擊日本軍國主義」話題的延伸,川普也在會談時稱中國是「第二次世界大戰中的盟友」。白宮的清單說:美中領導人回顧了美國與中國在第二次世界大戰作為盟友並肩作戰,贏得戰爭勝利的歷史。北京方面的措辭幾乎完全一致。自從高市早苗擔任日本首相表示「台灣有事即日本有事」後,中日關係急劇惡化,對於北京而言,在中美成果清單上列入這段「抗日」歷史,強調美中「歷史友誼」,實際上是敲打日本。日本方面反應強烈,首相高市早苗週五對媒體強調「日美是一個牢固的連結緊密相連的盟國」。關於中美「盟友」這一說法,一名日本政府高官表示:「這並不是令人感到舒服的說法」。高市早苗週六專門為此與川普進行了電話會談,隨後表示:日本與美國如今已成為最可信賴的同盟國。
台灣陸委會週六也批評習近平的表述是一種「錯誤歷史觀」,習近平在華盛頓說,第二次世界大戰期間,中美共同與日本作戰,陸委會則表示:「真正與美國並肩作戰的主體是中華民國」。美中成果清單中這一段對二戰歷史的回憶,看起來並不像是什麼具體的「成果」,卻收到「一石二鳥」之效,讓日本和台灣很不舒服,這一點也許川普始料未及。
在「加深友誼」部分,最後壓軸的是中方租借給美國一對大熊貓,儘管「熊貓外交」的魅力如今已不復存在,美方對此表示「歡迎」。
清單中涉及「友誼」的部分,除了兩隻大熊貓比較具體,大體是比較務虛的,指向都和中方關切的核心議題有關,台灣議題幾個字並未出現,但用心卻處處指向台灣。一再稱讚習近平的川普不會不感受到,一旦這一個連結出現問題,「元首友誼」,大約會冒著蕩然無存的風險。
國際問題方面,川普最關心的伊朗列入了雙方清單,不得不說北京至少從理論上接受了美國的要求。美方清單表示,兩國領導人同意伊朗永遠不能擁有核武器,中方則稱:「兩國元首同意伊朗應履行不發展核武器的承諾」,但雙方的清單上都寫到:「任何國家或機構都不得對國際水道徵收通行費」。考慮到伊朗是中國的盟友,北京在成果清單上做如此表述,至少是對川普做出的讓步。
清單的其他部分比較務實,兩份清單內容大體相似,側重點不同,涉及經貿、禁毒、人工智能,美方更側重於美中經貿領域的進展。