日本政府規劃,未來五年防衛預算總額將提高至六兆日圓。同時,將新設統籌機構,以強化國家防衛基礎。

iChina.News 時事總覽:日本政府正著手規劃,預計從2027到2031財政年度,防衛經費總額將訂在約六十兆日圓,並與年底的安全保障三文件修正案同步進行,同時也傾向避免大幅增稅來籌措財源。這項計畫的核心目標是大量採購無人機,並儲備足夠的彈藥和飛彈,以應對長期的作戰需求。為了振興國內的國防產業,日本將新設一個「防衛裝備轉移及國防產業基礎工作小組」,並考慮導入「GOCO」(政府持有、公司營運)的營運模式。

日本政府已著手進行協調,擬將2027至2031財年這五年間的防衛費總額設定在60兆日圓(約合2.5兆人民幣)左右的規模;此舉與年底修訂「安保三文件」的工作相配合。鑑於有強烈觀點認為,若進一步增加防衛費,則必須透過大幅增稅來籌措財源,日本政府目前傾向於避免這種情況。共同社報導指,至於能否獲得美國川普政府——即一直向盟國施壓要求增加防衛開支的政府——的理解,目前尚不明朗。

此外,有方案提出,擱置設立「退職自衛隊員及其家屬支援廳」的計畫——該機構原擬統一推進針對退職自衛隊員及其家屬的各項支援措施。多位相關人士於週五(13日)透露了上述消息。

五年間的防衛費總額在「安保三文件」中的《防衛力整備計畫》裡予以規定,2023至2027財年的防衛費總額約為43兆日圓。隨著此次修訂,現行「將防衛費及相關經費占國內生產總值(GDP)的比例提升至2%」的目標將如何調整,也備受關注。即便能夠避免大幅增稅,稅收負擔仍有可能在一定程度上增加。

報導指,下一階段計畫的核心在於大規模採購無人機,以及儲備彈藥和飛彈以應對長期作戰。日本防衛省最初預計,若僅根據其認為必要的裝備和體制進行粗略估算,所需規模將達到70兆至80兆日圓。

此外,圍繞年內修訂「安保三文件」,日本政府已確定方針,將新設「防衛裝備轉移及防衛產業基礎工作組」,作為推進防衛裝備出口、技術創新及強化生產基礎的指揮核心。該工作組將以日本經濟產業省、防衛省和外務省為中心組建。此舉旨在振興國內防衛產業,並提升應對長期戰所需的「持續作戰能力」。多名相關人士於週五透露了這一消息。

共同社報導稱,該特別工作組由日本國家安全保障局(NSS)擔任主席。在開拓裝備銷售管道、落實出口所需的財政措施以及應對法律法規等方面,該工作組將與財務省及其他政府部門開展協作。日本政府計畫成立的旨在加強防衛產業的新法人機構也將參與其中。

為增強「持續作戰能力」,日本政府將致力於向防衛產業提供財政支持,著眼於在「有事」(緊急事態)下擴大防衛裝備的生產。考慮到某些情況可能難以由民間力量應對,日本政府還將推進引入「GOCO」模式——即由政府擁有重要裝備的製造工廠,並委託企業進行營運。此外,日本政府擬制定的《防衛產業基礎戰略》的基本思路也已明確。該戰略被定位為「安保三文件」的「下位文件」。