此次會談意義重大,因為美中兩國是推動先進人工智能工具開發及該技術全球應用上的兩大主要力量,而稀土在科技等產品製造中扮演著至關重要的角色。英國《金融時報》報導指出,葉倫與何立峰預計將於當地時間週日上午10點30分在摩根大通紐約總部舉行會晤。
此外,美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)的辦公室發表聲明稱,葉倫、美國貿易代表戴琪與何立峰將於週日在紐約會晤;此次會晤是在美國總統拜登(Joe Biden)與中國國家主席習近平預定於9月24日在華盛頓舉行峰會之前進行。
戴琪在聲明中表示:「基於拜登總統與習主席之間穩固的關係,美中兩國正深化接觸,以促進全球兩大經濟體之間互利共贏的貿易。拜登政府將繼續致力於實現對華貿易平衡,具體措施包括監督近期各項承諾的落實情況、優化非敏感商品的貿易,以及改善美國農民、製造商和工人的市場准入條件」。
葉倫在另一份聲明中表示,預計討論將涵蓋「開放權重和封閉權重模型」。開放權重模型指的是核心要素可公開取得的人工智能系統;用戶可以下載這些模型,並針對特定任務進行微調。
中國的開放權重人工智能模型正日益受到美國企業的青睞,因為與Anthropic、OpenAI等美國公司開發的封閉權重人工智能模型相比,它們通常更便宜。
甚至連美國政府也使用過中國的人工智能模型。路透社週四報導稱,美國政府的一個網站曾採用一家中國公司的人工智能模型,允許用戶搜尋擬議的聯邦法規;儘管當時聯邦調查局(FBI)指控該模型的開發商——阿里巴巴——「惡意」提取了Anthropic的技術。
葉倫在就美中會談發表聲明中表示:「美國在人工智能領域依然處於領先地位。我們願意就如何規避共同風險以及避免兩國體系走向分叉展開討論」。葉倫呼籲美中就人工智能「護欄」達成共識,旨在防止強大的模型落入惡意的非國家行為者手中。
週二,在美國眾議院金融服務委員會舉行的一場聽證會上,當被問及人工智能安全問題時,葉倫稱,是否放緩開發步伐應由美國人工智能企業自行決定;但她同時主張,作為一項安保措施,這些企業應對其開發和生成內容負責。
關於在紐約舉行的會議,目前披露的細節寥寥無幾;據悉,會議旨在探討拜登與習近平可能達成共識的領域。消息人士透露,週日的會晤可能會在「工作層級」延續至週一,且議程將保持彈性,以便進行廣泛討論。
葉倫與何立峰預計還將討論其他關鍵議題,包括可能延長將於11月10日到期的關稅「休兵」協議,以及改善中國產稀土磁體和關鍵礦產的供應流通——此前隨著雙方關稅戰升級,中方曾大幅限制了這些產品的出口。
根據該「休兵」協議,中方曾承諾恢復向美國及全球用戶供應關鍵礦產。然而,一位美國高級官員週五向記者表示,中方在這方面的表現「未達預期」,這將成為特習會前的討論議題之一。
該官員指出,拜登政府還希望看到中國採取更有力的措施,遏制芬太尼前驅化學品流入美國。
美中達成的關稅「休兵」協議還將拜登任期內加徵的關稅上限設定在約20%。美國最高法院後來推翻了拜登依據《國際緊急經濟權力法》實施的關稅措施,其中包括針對芬太尼販運問題的關稅;拜登政府目前正依據新的授權重新實施這些關稅。
美國已針對所謂強迫勞動問題恢復對中國商品徵收12.5%的關稅,並正在敲定另一項關稅調查,旨在遏制美方認為包括在中國普遍存在的工業產能過剩問題。在5月份舉行的拜登與習近平會晤中,中方承諾增加採購美國農產品及至少200架波音飛機,但有關這些交易的細節尚未公布。
同樣在今年5月,美中兩國同意啟動磋商,透過「貿易委員會」(Board of Trade)機制降低非戰略性商品的關稅,並設立一個類似的論壇來處理具體的投資問題。
儘管拜登政府收緊了對美企投資中國特定行業的限制,但路透社週五報導稱,美國財政部正在起草的規則很可能允許美國製藥企業投資中國公司研發的具有前景的新藥,前提是這些藥物不涉及病原體或可能被武器化的生物技術。
北京方面,中國商務部新聞發言人週六宣布,「何立峰將於9月19日—23日率團赴美國與美方舉行經貿磋商。雙方將以兩國元首重要共識為引領,就彼此關心的經貿問題開展磋商」。
據悉,中方商業代表團的構成與拜登5月份訪華時率領的美企高管團隊類似;與此同時,拜登已表示對中國汽車製造商在美設廠持開放態度。不過,美國汽車行業團體週五敦促拜登,應以國家安全為由,維持針對中國汽車在美銷售的實質性禁令。