委員會主席穆勒納爾（John Moolenaar）表示，美國除了限制敏感科技流向中國，也應建立機制，在中國企業取得主導地位之前，降低高風險科技進入美國市場的可能性。
穆勒納爾在聽證會開場時指出，中國擴大稀土出口管制，凸顯美國關鍵產業依賴中國供應的風險。他說：「我們必須阻止中國培養更多美國供應鏈的依賴。」
穆勒納爾提到，中國曾在2010年對日本實施稀土出口限制。他並引用中國國家主席習近平2020年的談話，表示中國希望「收緊國際生產鏈對中國的依賴」。他說：「我們必須確保他無法做到這一點，並消除對中國的依賴。我們國家的主權、國家安全，以及免於經濟脅迫的自由，都取決於此。」
這場聽證會正值美中科技及供應鏈競爭持續之際。中國近年來持續擴大對稀土及相關產品的出口管制，並於2025年10月進一步擴大管制範圍，涉及稀土加工技術及部分磁材等，使得美國及其他國家更加關注中國在關鍵礦產供應鏈的主導地位。路透社報導，中國仍掌握全球稀土加工的大部分產能。
聽證會證人、美國民主防衛基金會中國計畫高級主任兼資深研究員辛格爾頓（Craig Singleton）表示，美國過去多年主要關注中國從美國獲取哪些科技，因此政策重心放在出口管制及限制敏感科技投資；但中國企業也正大規模地將科技產品輸入美國。
辛格爾頓指出，中國企業目前在無人機、電池與儲能、電力電子、先進感測器、電信設備及顯示器等領域佔有重要市場地位。他認為，美國現有的關稅、政府采购限制及個別企業管制措施較為分散，國會應建立制度，根據市場集中程度、替代供應所需時間、關鍵基礎設施使用情況、資料存取及遠端控制能力等因素，評估是否應限制相關科技進口。
中國方面則持續將科技自主及先進製造列為未來經濟政策重點。中國今年進入2026年至2030年的第15個五年規劃期，官方規劃提出推動科技自立自強，並針對積體電路、人工智慧、機器人、新能源、智慧聯網汽車等產業加強發展。中國官方今年3月公布的規劃草案也提出，要在積體電路、工具機、高端儀器、基礎軟體、先進材料及生物製造等領域突破核心技術。
民主防衛基金會引用市場研究數據指出，2025年全球通用型具身智慧機器人出貨量約為1萬3318台，其中中國企業Agibot、宇樹科技（Unitree）及優必選（UBTECH）合計佔約78%。在汽車光達市場，禾賽科技（Hesai）、速騰聚創（RoboSense）及華為（Huawei）2024年合計佔全球營收約76%。
能源供應鏈也是聽證會的關注項目。根據民主防衛基金會數據，截至2025年底，中國新型儲能裝機容量達136吉瓦，較前一年增加84%，較2020年增加逾40倍。2026年上半年，全球10大電池儲能電芯供應商全部為中國企業，合計佔全球出貨量83.3%。他並引用國際能源署（IEA）資料指出，中國2025年約佔全球太陽能及電池逆變器製造能力的80%。
在顯示器及半導體方面，數據顯示，中國2025年供應全球大型LCD出貨量佔67.6%，其中京東方（BOE）佔37.1%。中國在全球成熟製程邏輯晶片晶圓產能的比例，則由2015年的19%上升至2023年的33%。
穆勒納爾表示，美國近期已透過聯邦通訊委員會（FCC）及其他機構限制部分中國科技產品，包括無人機、電力逆變器、網路路由器及先進機器人。他說，顯示器及智慧家庭設備也可能是未來需要處理的高風險產業。
辛格爾頓主張，未來管制應針對科技及供應鏈，而不只是個別企業，範圍可涵蓋硬體、軟體、韌體、雲端服務及嵌入式零組件。他並建議美國與日本、南韓、台灣等夥伴協調標準，協助企業將生產轉往美國及其他盟友市場。
穆勒納爾表示，國會還需要立法強化進口管制權限，包括他提出的「聯網汽車安全法」（Connected Vehicle Security Act）及針對人形機器人的GUARD Act。他說，今天的聽證會將聚焦如何進一步推動相關工作。