德國政府阻止中遠海運收購物流公司Zippel,理由是擔心這將加劇對中國的依賴,並危及供應鏈的韌性。

iChina.News 時事總覽:德國政府基於國家安全考量,否決了中國國有企業中遠海運集團收購德國物流公司Zippel的計畫,認為這將加劇對中國的依賴,並威脅到德國及整個歐盟供應鏈的韌性。中遠海運原有意收購Zippel百分之八十的股權,藉此擴張在歐洲內陸貨櫃運輸的業務版圖。Zippel公司扮演著連結北海港口與德國東部工商業重鎮的關鍵角色,對德國聯邦國防軍的後勤支援亦有重要意義。儘管先前德國反壟斷主管機關已核准此案,但最終國家安全上的疑慮,促使政府做出否決的決定。

德國經濟暨能源部週三表示,基於安全考量,德國政府已阻止該國物流公司 Zippel 出售給中國國營企業中國遠洋海運集團(Cosco,以下簡稱中遠海運)的交易。該部門在一份聲明中表示:「此次收購將加深依賴關係,並危及德國及歐盟供應鏈的韌性」。

據《國際船舶網》年初報導,中遠海運擬收購德國老牌貨運代理及多式聯運企業 Konrad Zippel Spediteur 的 80% 股權,以擴大其在歐洲內陸貨櫃運輸領域的業務佈局。本次收購由中遠海運在荷蘭註冊的全資控股公司 Goldlead Supply Chain Development(Europe)執行。這筆交易已於去年 12 月 22 日向德國聯邦反壟斷局申報,並於今年 1 月初對外揭露。中遠海運是中國中央直接管理的特大型國企。

報導指出,Konrad Zippel 成立於 1876 年,總部位於漢堡,是德國歷史最悠久的貨運代理公司。該公司現有員工約 200 人,營運約 200 輛卡車,主要從事漢堡港、不來梅哈芬港與德國腹地兩大核心區域——柏林以及哈勒-萊比錫地區的施科保(Schkopau)化工工業區——之間的貨櫃多式聯運業務。2014 年,該公司營業額突破 5000 萬歐元。

據了解,儘管該公司的整體市場佔有率不大,但在柏林、施科保和埃爾斯特韋達的貨運樞紐卻扮演著舉足輕重的角色;據該報引述的一份政府文件顯示,該公司在上述地點的貨物裝卸量佔比據稱在 35% 至 90% 之間。Konrad Zippel 主要負責連接北海港口與德國東部的工商業中心。

據德國《商報》先前引述德國國防部消息報導,這使得 Konrad Zippel 公司對德國聯邦國防軍的後勤保障也具有重要意義。一旦發生衝突,通往德國東部邊境的後勤補給線也被視為對北約至關重要。據德國國內情報機構評估,在衝突或危機局勢下,那些受中國影響的歐洲交通基礎設施將無法使用——或者至少無法完全投入使用。

歐洲多國政府對中國國企在物流和交通基礎設施領域的投資日益警惕,擔心這些投資可能導致敏感供應鏈資訊外洩,並造成依賴。德國反壟斷機構曾於 2 月份批准了這筆涉及 Zippel 的交易,當時指國家安全考量不在其審查範圍內。

Zippel 執行長普拉斯(Axel Plass)在一份聲明中表示:「我們本希望能看到不同的結果,但仍認為當初的商業決策是正確的」。他補充說,日常營運將照常進行。

中遠海運未立即回應路透社的置評請求。中遠海運持有漢堡托勒奧特(Tollerort)貨櫃碼頭略低於 25% 的股份,該碼頭由漢堡港口與物流股份公司(HHLA)營運。德國政府是在經歷漫長的博弈後,才於 2023 年 5 月批准這家中企入股,並對中遠海運的參與程度設定了限制。