報導指出，這份文件闡明了歐盟委員會明年的立法議程；此舉正值歐盟、加拿大、日本及其他盟友正共同努力，以減少對中國的過度依賴——中國在全球關鍵礦產及其他戰略物資的供應中佔據主導地位。此外，歐盟此舉也是為了應對中國不斷膨脹的貿易順差。這項貿易順差正加劇歐洲在汽車、化工等許多產業的產業衰退。
這份將於週三正式提出的文件寫道：「我們也將加強歐盟應對全球宏觀經濟失衡的能力，透過有效利用現有工具並充實歐盟的工具箱來更好地應對這些失衡問題；相關舉措包括研究制定一項專門的地緣經濟嚇阻協定」。
文中補充道：「為了保障和平，歐洲必須展現力量、嚇阻威脅、反制挑戰並擴大自身影響力。透過集體努力，我們在過去幾年裡在防務領域取得的成就，比此前幾十年還要多。但隨著威脅日益加劇，我們的應對策略必須與時俱進」。
先前，自由主義、親歐的歐洲議會黨團「復興歐洲」（Renew Europe）曾於 3 月份提出一項構想，即與日本、加拿大和韓國建立一項「地緣經濟嚇阻協定」。該歐洲議會黨團曾在一份聲明中表示，這項協定將包含「北約式的相互回應條款」，也就是「若其中一國遭到激進關稅攻擊，所有成員國都應作出回應」。
據悉，該草案文件還指出，歐盟委員會將著手制定一項「多元化工具」；這項構想最初於 6 月份提出，歐盟委員會計劃在 12 月歐盟峰會召開前將其正式推出。文件中寫道，這項工具「將增強我們的韌性，並有助於加速去風險和多元化進程，從而減少那些對歐盟經濟安全構成風險的戰略依賴」。
報導指出，文件並未提及由法德兩國——即歐盟傳統的議程主導國——所提出的另一項獨立工具，即當第三國造成嚴重的市場扭曲時，歐盟可以迅速採取行動，必要時甚至「立即」切斷相關對象進入歐盟內部市場的管道。
歐盟委員會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）在上個月的歐盟峰會後曾表示，「歡迎」法德兩國提出的方案，並指出相關機制方案也將在 12 月的歐盟峰會之前提交。
另據「政客」新聞網歐洲版報導，歐盟委員會正在縮減其 2027 年的立法雄心，轉而將重點放在競爭力、放鬆管制和經濟安全問題上。
根據其獲得的一份年度工作計畫及其相關附件，在當前地緣政治風險加劇、經濟不確定性增加的背景下，歐盟旨在加強單一市場、精簡行政流程、實現產業現代化，並增強其防務能力。
歐盟委員會強調：「歐盟必須保持開闢自身道路的能力」，並指出「對於歐洲經濟而言，獨立是我們的首要任務」。然而，鑑於歐盟《產業加速法案》等現有舉措遭遇延遲，歐盟委員會正集中精力，力爭讓那些已在籌備中的立法工作最終落實。
與此同時，歐盟委員會也在清理那些毫無通過希望的提案，並廢除了一批過時的法規——其中包括一項關於向早已不復存在的蘇聯出售奶油庫存的規定。