印度有1.3億選民被剔除名單,引發全國大規模抗議:莫迪政府面臨新的政治挑戰。

iChina.News 時事總覽:印度近期因選民冊「特別強化修訂」引發全國性大規模抗議,主因是截至10月8日已有超過1.3億選民被除名,引發反對黨、學生團體、民間及社會組織質疑其背後有政治操作,意圖鞏固執政黨優勢,並要求首席選舉專員下台。儘管政府與選舉委員會否認指控,聲稱修訂旨在釐清重複及不符資格的選民資訊,但反對者指出文件要求嚴苛、截止期限緊迫等因素,導致弱勢族群難以提供證明而失去投票權。此次抗議與先前「蟑螂」青年運動對莫迪政府的挑戰結合,更加凸顯對印度民主核心——投票權及言論自由的擔憂,即使莫迪政府依然穩固,但年輕一代對其執政感到失望,並轉化為對其印度教民族主義政府的挑戰。

印度近期因選民冊修訂而爆發全國性大規模抗議。抗議浪潮蔓延到多個地區,參與者包括反對黨、學生團體、民間及社會組織等。示威者的訴求之一,是要求印度首席選舉專員吉亞內什·庫馬爾辭職,並叫停對選民名冊的修訂。這一修訂被批評「文件要求嚴格、截止期限緊迫、刪除選民規模大」。此事發生在印度總理莫迪的第三任期中期,成為印度國內新的政治挑戰。雖然11月1日新德里又爆發新的示威,但莫迪政府依然穩定,按計畫,下一次印度大選要到2029年才會舉行。

印度選民名冊修訂,官方名稱是「特別強化修訂」,指的是印度全國範圍內開展的選民身份審查。這項工作於2025年從印度東部的比哈爾邦開始,當時比哈爾邦正處於地方選舉季節。此後,選民身份審查工作逐漸延展到了印度大多數的邦,和由聯邦直接管轄的區。

而本次印度爆發的示威,源頭就在於這一選民名單修訂案。因為截至10月8日,已經有超過1.3億選民被除名。1.3億人,這個數字甚至超過日本、墨西哥等國家的總人口。已有數百萬被除名的印度選民提出申訴,抗議姓名被從選民名冊中刪除。

印度人口眾多,每逢全國性選舉和邦級選舉,都會動輒出現數億人前往投票的壯觀現象。選舉委員會需要確定選民的資格,需要對選舉的方方面面進行管理,因此任何涉及選民登記的重大變動,都是直接導致政治影響的潛在變數。美聯社、路透社引述印度反對黨的說法,稱選民名冊的修訂,會更進一步影響到反對派的選票倉,讓印度總理摸底和其所在的印度人民黨的支持者勢力得到鞏固。若繼續大規模刪除選民,或將有數百萬名選民進一步在事實上失去投票權,危及未來的選戰。

但印度政府和選舉委員會否認上述指控。印度選舉委員會解釋說,本次修訂選民名冊,是為了清理重複登記的選民、不符合投票資格的登記資訊,同時確認符合資格的選民能夠繼續留在登記冊裡。印度人民黨同樣否認相關指控,強調自身沒有任何政治動機,更新名冊,是為了清除所謂的「滲透者」。

按照選民名冊修訂程序,選民需要提供證據,證明自己有資格繼續留在選民名單中。被除名的人可以進行申訴,但重新進入選民名單,並不容易。反對聲音指出,由於年代久遠,一些人無法找到政府記錄或其他類似的必要文件,弱勢群體也不總是能收集齊所需的材料,例如貧困人口、流動人口、老年人、無家可歸者和游牧人群等。

今年稍早,印度西孟加拉邦舉行了邦級選舉。當時,由於選民名單的修訂,大約九百萬個姓名被刪除。這個數字占西孟加拉邦選民約12%。最終,莫迪所在的印度人民黨贏下了西孟加拉邦。這是印度人民黨第一次拿下該邦。此後,反對陣營進一步質疑印度全國範圍名單修訂可能導致的政治影響。路透社13日指出,部分地區的選民名單縮小幅度可能達到30%,這一數據進一步加劇了反對黨對於政治操控的擔憂。

印度反對黨,印度國大黨主席馬利卡爾朱恩·哈爾格表示:

全印度草根國大黨領導人薩加里卡·戈什表示:

印度選舉委員會內部歧見也是示威者的關注重點。根據法律,選舉委員會通過相關決定時,需要產生多數票。而據印度快報在9月的報導,三名選舉專員中的兩人,曾經正式就選民名單的修訂、登記程序、委員會線上系統等多項決議提出異議,但遭到首席選舉專員庫馬爾的駁回。此事被披露後,選舉委員會解釋說,報導中涉及的是不同意見和審議過程,而非正式的書面反對意見。

截至10月13日,印度反對黨又一次向法院提出訴訟。今年5月,印度最高法院曾經維持了選舉委員會開展強化修訂的做法。

莫迪執政的12年間,「蟑螂」青年運動已成為其領導的印度人民黨面臨的最大政治挑戰之一。近幾個月來,「蟑螂」組織圍繞一系列問題展開示威,議題從政府學校的基礎設施到青年就業等不一而足。

7月,該組織在一場考試洩題醜聞中,促成了教育部長辭職。路透社指出,「蟑螂」青年運動成功向莫迪政府施壓,這讓其他反對黨受到鼓舞,要求政府進行經濟和社會改革。

10月,「蟑螂」人民黨的支持者們和其他反對派團體幾乎每天都組織抗議活動。13日,「蟑螂」運動的領導人在翻過路障、潛入新德里一處因抗議活動而備受歡迎的歷史遺跡後,被警方拘留。美聯社報導稱,在幾天前的週末,新德里警方對年輕的示威者採取行動,對其中一些人進行毆打,拖上巴士。其他抗議者用手機拍攝警方使用的暴力,這些影片很快在社交媒體上瘋傳。莫迪所在政黨的一些領導人將示威者斥責為「無政府主義者」、「受到了外國勢力的影響和支持」。印度衛生部長賈格特·普拉卡什·納達更是表示,這一切「並不是在尊重民主,而是陰謀,打著民主的旗號,將國家推向無政府狀態」。

美聯社認為,這場聲勢浩大的全國性活動,觸及的是印度民主的核心,即投票權。但同樣接受考驗的,還有莫迪的執政。他已經擔任總理超過12年,整整一代人在莫迪總理任期下成長起來,對他的失望情緒日益加深,這種失望的情緒正在轉化為對其印度教民族主義政府的巨大挑戰。一些年輕人在街頭表示,莫迪「是一個由我們選出來的人,所以,我們不明白為什麼我們要害怕去質疑這樣一個人」。對於批評者而言,莫迪政府不斷削弱對印度行政權力的制衡、限制不同意見發聲、針對宗教少數群體、讓新聞機構,尤其是獨立媒體承受壓力。印度政府對這些指控予以否認,稱其制度依舊穩健,執法部門介入的,也只不過是違法行為罷了,絕非異議表達。

而本次大規模的警方介入,也是印度年輕人走上街頭的另一個重要理由。美聯社引述一些抗議者的觀點,稱他們「越來越不確定,政府可以限制集會、拘留示威者,在這樣的情況下,他們還能怎樣去行使言論自由的權利」。這也是這場運動不斷吸納更多人加入的原因。許多人表示,自己並不認同任何特定的團體或政黨,但警方對於原定的示威活動做出的反應過於強硬,和實際情況不符,這成為了他們共同的擔憂,讓他們參與其中。

然而,美聯社指出,要挑戰莫迪這樣一位根基深厚的領導人,絕非易事。他主導印度政壇十餘年,其深厚的人民黨具備強大的選舉機器。而青年的抗議活動也尚未凝聚成連貫的政治力量。但對於很多人來說,爭取創造一個能夠質疑政府的空間,本身就已經難能可貴。