上週在伊斯坦堡期間，當被問及如何看待烏克蘭使用 Starshield 軍用級衛星網路的限制時，總理馬克·卡尼一度語塞。
找到自己的聲音後，他談到了導彈襲擊基輔及其他地區造成的「巨大的生命痛苦」。
「我正在尋找恰當的形容詞來形容做出這一決定的人，或是一群人，他們對一個國家——一個字面意義上為了公民的生命而抵抗赤裸裸侵略的國家——做出了這樣的決定。」
然而，卡尼很快就將此轉化為對那些對與威權傾向的土耳其關係升溫持懷疑態度的加拿大人的一次警示。
「我們加拿大人不希望陷入這樣一種境地：我們依賴一個可能會改變其看法，或者可能被迫改變其看法的單一供應商，而這個供應商會危及加拿大人——或者損害我們的 સાર્વભૌમત્વ、我們表達自身價值觀和實踐自身價值觀的能力。」
上週早些時候，烏克蘭官員表示，他們對 Starshield 的訪問權限有所下降，Starshield 是埃隆·馬斯克公司 SpaceX 擁有的全球衛星通信系統 Starlink 的軍事版本。
烏克蘭使用 Starshield 來追蹤來襲的導彈和噴氣式無人機，並引導攔截和偵察無人機，同時使用 Starlink 進行關鍵的內部通信。
卡尼在未提及美國或川普政府的情況下，其言下之意很明顯：我們不想發現自己與烏克蘭處於相同的境地。
加拿大官員毫不諱言希望減少對 Starlink 的依賴，轉而依賴未來的 Telesat 系統。
「中等強國協調」
卡尼最近對伊斯坦堡和土耳其首都安卡拉的旋風式訪問，在很大程度上是透過加拿大這樣一個信奉價值觀的國家，卻與一個壓制反對派電視台、逮捕記者並攻擊 2SLGBTQ+ 倡導者的政權「親密接觸」的矛盾視角來解讀的。
卡尼簽署的戰略夥伴關係中提到的一項內容——但獲得的審視要少得多——是兩國之間蓬勃發展的國防工業合作，這可以說是對卡尼地緣政治野心的一次早期考驗。
「加土國防合作是衡量總理在達沃斯呼籲的中等強國協調能否產生比一系列交易更持久的成果的一次早期考驗，」伊斯坦堡阿爾廷巴什大學政治學副教授托爾加·德米里約爾寫道。他指的是卡尼今年 1 月在瑞士達沃斯世界經濟論壇上的演講。
德米里約爾撰寫的一篇研究論文於 10 月初發表在加拿大全球事務研究所網站上。
他說，兩國目前在將國防工業作為國家 સાર્વભૌમત્વ工具方面擁有相似的看法。
「加拿大正尋求減少其國防採購對美國的集中度，而土耳其的工業是經過反覆努力擺脫對關鍵零部件和出口許可的外國控制而建立起來的，」德米里約爾寫道。
「土耳其今天之所以受到青睞，有兩個原因：它比以往能提供更多；加拿大也有比以往更多的理由超越美國。」
德米里約爾還表示，卡尼「不是在尋找替代夥伴，而是為了減少加拿大對任何單一外國供應商的依賴。」
信任的飛躍
除了作為卡尼中等強國戰略的早期考驗之外，國防夥伴關係還代表著一次信任的飛躍。
加拿大與土耳其關係陷入僵局的事件並沒有過去多久。
2020 年，土耳其當局就加拿大公司 Wescam 生產的用於土耳其 Bayraktar 無人機的目標探測設備進口申請了豁免。
公開的文件顯示，土耳其當局聲稱使用這些攝影機進行與北約在敘利亞北部行動相關的偵察活動。
但後來發現，這些攝影機被非法轉移到亞塞拜然，並在納戈爾諾-卡拉巴赫戰爭期間使用。
人權組織指責土耳其欺騙了加拿大政府。
由此產生的實際上是武器禁運，於 2024 年初解除，當時加拿大外交部停止了對該中東國家的武器出口許可證的推定性拒絕。
儘管信任已經恢復，卡尼在與土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安會談後明確表示，週四簽署的協議並不意味著不受限制的出口，許可證將按個案進行審查。
「我們有標準，我們有規則，我們將遵守它們，並將繼續遵守它們，」卡尼說。
「給了我們很多經驗」
那麼，土耳其國防部門的吸引力在哪裡？簡而言之，就是該國能夠在短時間內從依賴外國國防承包商轉變為建造自己的設備。
「我認為這裡有一個重要觀點，土耳其大約 80% 的國防需求都在國內生產。加拿大並非如此，」卡尼說。「所以，這給了我們如何在本國創建一個產業留下了很多經驗。」
土耳其製造的軍事裝備類型也使其具有吸引力。
無人機就是一個例子。由 Baykar（一家卡尼在伊斯坦堡期間會見的私營國防和技術公司）製造的 TB2，在烏克蘭戰爭初期就證明了其作戰能力，它以致命的精確打擊阻止了俄羅斯裝甲車隊的推進。該國現在正在製造陸地和海上無人機。它還在開發自己的下一代戰鬥機 KAAN。
卡尼不排除購買 TB2 等土耳其軍用裝備，但他暗示，隨著加拿大擴大自身產業，土耳其的專業知識和技術整合能力將非常重要。
「在這個階段，我們需要土耳其的專業知識來加強我們保護加拿大人和作為完全的北約盟友所需的工作，」卡尼說。
在加拿大投資
加拿大土耳其商業委員會執行董事邁克·沃德表示，直接投資是總理另一個看重的方面。
去年，四家主要的土耳其國防公司訪問了多倫多全球論壇，並推介了對加拿大航空航天等行業的投資。
「他們說：『看，我們想與加拿大做生意。當然……如果你們願意，加拿大公司也可以投資土耳其。但我們更希望投資加拿大。』」沃德說。
「這些公司已經回來了。所以他們在尋求投資。他們想在安大略省投資。他們想在魁北克省投資。」
在歐洲，Baykar 於 2025 年 6 月完成了對意大利航空航天公司 Piaggio 的收購。它還與該國領先的飛機製造商 Leonardo 建立了合資夥伴關係，共同建造無人機。
阿爾廷巴什大學的德米里約爾表示，他認為聯合生產和聯合權利是加拿大和土耳其在這種新關係中可能的前進方向。
但他認為，透明度將是使合作奏效並避免導致關係破裂問題的關鍵。