在伊朗,阿薩蘭·薩利赫·法德(Arsaalan Saleh Fard)感到鎮壓的枷鎖正逐漸收緊。2022年,瑪莎·阿米尼因佩戴被認為不符合規定的頭巾而被捕身亡,引發了抗議活動。在抗議活動之後,這位年輕人開始在網路上分享反抗的口號和文字。他還皈依了基督教。
當法德得知自己被通緝後。他逃離伊朗,希望能在美國找到庇護。2025年2月,經過從委內瑞拉的漫長旅程,這位年輕人從聖地牙哥附近的墨西哥邊境越境,向美國當局自首並尋求庇護。他隨即被拘留。
大約十天後,阿薩蘭·薩利赫·法德被送上一架飛往他完全陌生的國家的班機。這位現年25歲的年輕人,是美國在2025年1月唐納德·川普就職幾週後,透過三架班機遣返至巴拿馬的299名移民之一。他們中沒有巴拿馬人,也與這個中美洲小國沒有任何聯繫。
這份證詞由《華盛頓郵報》收集,是「禁忌故事」協調的一項名為「遣返計畫:揭露川普政府大規模遣返行動」的調查的一部分,法國國際廣播電台(RFI)也參與了這項調查。
這些被轉移至巴拿馬的行動,將構成唐納德·川普第二屆政府推行的新移民戰略的首批大規模體現之一:該戰略不僅將移民從美國遣返回原籍國,還將他們遣返回所謂「第三國」。據「禁忌報導」核實的數據顯示,在2025年1月20日至2026年8月31日期間,至少有25447人被從美國遣返回28個「第三國」。
在此期間,至少已確認有105架次航班。但這個數字必然不完整:一些國家,例如厄瓜多,經常接收遣返本國公民的航班,這使識別混雜在這些航班中的其他國籍乘客變得困難。此外,在接收了大部分被遣返者的墨西哥,轉運主要依靠巴士,這也讓記錄工作更加困難。
法國國際廣播電台(RFI)透過一系列報導,更深入地調查了這個系統在非洲大陸的運作方式,以及美國與薩爾瓦多簽署的秘密協議。
協商協議
在第二次總統競選期間,唐納德·川普承諾開展「美國歷史上規模最大的驅逐行動」。他的政府設定了一年內驅逐多達一百萬人的目標。這種「第三國策略」是這項大規模驅逐政策的手段之一。
2025年2月,美國移民及海關執法局(ICE)指示其特工更加系統地審查因安全考量而無法被驅逐回原籍國的個人的「第三國驅逐方案」。
與此同時,先前負責協助難民在美國定居的國務院進行了重組,並設立了「移民事務辦公室」,該辦公室的主要職責是利用經濟激勵和政治壓力,與外國政府談判達成協議——其中一些協議較為隱密。從拉丁美洲到非洲,包括加勒比地區,川普政府在不到兩年的時間內建立了一個由願意接收被驅逐出境的國家組成的網絡。據《華盛頓郵報》查閱的內部文件顯示,至少有4.1億美元被撥付用於促成這些協議。
遣返程序被認定為非法
雖然大部分遣返集中在墨西哥(約接收了2萬名移民),但也有一些人最終被送往其他拉丁美洲國家、非洲,甚至加勒比海的一些小島。瓜地馬拉接收了2981人。在非洲,例如,有34人(包括越南人和寮國人)被關押在史瓦帝尼這個小型君主制國家,另有63人(包括古巴人和巴西人)被關押在赤道幾內亞。在一些加勒比海國家,遣返人數極少:聖露西亞最初接收了來自五個不同國家(古巴、吉爾吉斯斯坦、巴布亞紐幾內亞、約旦和印度尼西亞)的六人。
截至8月31日,已有28個國家接收了來自第三國的人員,但至少有35個國家與美國達成了協議。這個網絡持續擴張:例如,蓋亞那於9月4日首次接收了六名古巴和阿富汗國民。在這個「體系」中,墨西哥是個例外:雖然沒有公開的正式協議,但實際上已經達成某種默契。
但這項政策剛剛遭遇了嚴重的法律挫折:9月18日,一家上訴法院維持了先前關於遣返指南的無效裁決,認為這些指南未能保障受影響者獲得充分的通知,也未能保障他們在擔心在目的地國遭受迫害的情況下,能夠對遣返提出異議。川普政府仍可向最高法院提起上訴。
與此同時,在巴拿馬勉強生存了18個月之後,阿薩蘭·薩利赫·法德終於再次離開。他沒有得到任何援助,身處一個他無法工作、也不會說西班牙語的國家,處境十分尷尬。這一次,他的目的地是墨西哥。
文章作者:Aurore Lartigue|Forbidden Stories