報導指出,習近平據傳將促請美國總統川普依據《八一七公報》停止對台軍售,中國方面也提出將協助對伊朗施壓。

iChina.News 時事總覽:中國國家主席習近平本週進行的美國訪問行程中,預計將力促美國總統川普基於1982年的「八一七公報」停止對台軍售,並可能在參訪美國國家檔案館時提出此項訴求。中方將說明其對「八一七公報」的詮釋,該公報內容包含美國承諾逐步減少對台軍售並最終解決此議題。然而,美國政府當年同時公布的「六項保證」對此提供了補充說明,強調若中國採取敵對姿態,美方將會增加軍售,並明確表示將持續對台軍售,不會設下終止日期,也不會就軍售徵詢中方意見,更不會擔任兩岸的斡旋角色,同時不修正《台灣關係法》,不改變台灣主權的立場,也不會施壓台灣與中國進行談判。習近平此行也將強調台灣是影響美中關係不穩定的根源,並提出協助就中東戰事向伊朗施壓。與此同時,美國共和黨高層以及美、日、韓三國的外長,也都強調了維持台灣海峽和平穩定的重要性,並反對任何單方面改變現狀的行為。

據路透社援引知情人士報導稱,中國國家主席習近平本週訪問華盛頓期間,預計將敦促美國總統川普(Donald Trump)依據1982年《八一七公報》停止對台軍售;他可能會在參觀美國國家檔案館時提出這一要求。

在習近平本週前往華盛頓與川普舉行峰會之際,三位知悉中美雙方磋商情況的消息人士告訴路透社,中方可能會提出其對中美兩國於1982年簽署的《八一七公報》的詮釋。

《八一七公報》內容包括:「六、考量到雙方的上述聲明,美國政府聲明,它不尋求執行一項長期向台灣出售武器的政策,它向台灣出售的武器在性能和數量上將不超過中美建交後近幾年供應的水平,它準備逐步減少它對台灣的武器出售,並經過一段時間導致最後的解決。在作這樣的聲明時,美國承認中國關於徹底解決這一問題的一貫立場」,以及「七、為了使美國售台武器這個歷史遺留的問題,經過一段時間最終得到解決,兩國政府將盡一切努力,採取措施,創造條件,以利於徹底解決這個問題」。

當年,《八一七公報》發布時,美國政府同時提出《六項保證》,作為美方對《八一七公報》的解釋。2020年8月31日,美國在台協會(AIT)公布了兩則解密電報。據AIT介紹,第一則解密的電報是1982年7月10日由時任美國國務院次卿伊格爾伯格(Lawrence Eagleburger)發送給時任AIT處長李潔明(James Lilley),該電報提供美國對1982年《八一七公報》的解釋,因其與美國進行中的對台軍售有關。

AIT稱:「此電報闡述美國逐步減少對台軍售的意願,取決於中華人民共和國和平解決兩岸分歧的持續承諾。倘若中華人民共和國採取更具敵意的態度,則美國將增加對台軍售。這項立場表明,美國的主要關切為維持兩岸的和平,因此,對台軍售的性能和數量將完全取決於中華人民共和國所帶來的威脅。文件以『最後一項保證:美國將持續對台軍售』作結」。

AIT續指,「這些原則呼應了1982年8月17日雷根總統(Ronald Reagan)草擬的內部總統備忘錄,該備忘錄為美國針對1982年《八一七公報》的解釋提供了指南」。第二則電報是1982年8月17日由時任美國國務卿舒茲(George Shultz)發送給時任AIT處長李潔明,該電報揭示對台《六項保證》,強化上述立場。

《六項保證》為:「美國:未同意設定終止對台軍售的日期;未同意就對台軍售議題向中華人民共和國徵詢意見;不會在台北與北京之間擔任調解角色;未同意修訂《台灣關係法》;未改變關於台灣主權的立場;不會對台施壓,要求台灣與中華人民共和國進行談判」。

中國外交部未回應路透社的置評請求。習近平將於週三抵達華盛頓,正式會談定於週四舉行,兩位領導人參觀美國國家檔案館的行程則安排在週五。

一位白宮官員指出,川普已表示將在較短時間內就新的對台軍售案做出決定。該官員補充道,川普在第一任期內批准的對台軍售規模超過了歷史上任何一位總統;而在其第二任期內,僅第一年批准的對台軍售額就超過了拜登(Joe Biden)總統整個四年任期內的總額。

台灣外交部表示,將繼續密切關注美中高層互動的進展,同時與美方保持「強勁的溝通」。

上述消息人士稱,中方還要求美方停止交付台灣已訂購的武器。其中一位消息人士稱,習近平可能會向川普強調,「台灣是挑釁者,也是美中關係不穩定的唯一根源,且正是台灣在改變現狀」。這些消息人士補充道,作為回報,中方正提出協助就中東戰事向伊朗施壓。

川普政府於去年12月批准了一項價值110億美元的對台軍售計畫,這是史上規模最大的一筆。然而,另一項價值約140億美元的對台軍售案卻已擱置數月。在5月於北京與習近平舉行會晤後,川普表示將繼續審查該計畫,一度稱其為「非常好的談判籌碼」。

在峰會召開前夕,美國共和黨高層人士紛紛表達了對台灣的支持。擔任美國參議院外交關係委員會東亞、太平洋及國際網路安全政策小組委員會主席的共和黨參議員瑞克茨(Pete Ricketts)上週在智庫、哈德遜研究所(Hudson Institute)出席活動時呼籲,川普應在台灣問題上採取堅定立場,並明確表明美國的對台政策保持不變。

瑞克茨說:「我們需要繼續讓他們明白,絕不允許他們以武力奪取台灣。我們在這問題上的立場沒有改變,我們繼續支持台灣」。

週一,美國國務卿龐皮歐(Mike Pompeo)、日本外務大臣茂木敏充(Toshimitsu Motegi)和韓國外交部長官康京和(Kang Kyung-wha)在紐約聯合國大會期間舉行了會晤。三國外長在會後的聯合聲明中指出,「他們強調了維護台灣海峽兩岸和平與穩定的重要性。國務卿、外長及外長鼓勵和平解決兩岸問題,並反對任何單方面改變現狀的企圖」。