現今仍具有 “發展中國家” 身分 的中國，享有特殊且受約束相對較少 的氣候保護規定和協議。但在全球重大氣候峰會上，中國越來越需要面對其自身互相矛盾的國際地位。
每一位參加過 COP 氣候大會 的老手都有著他們自己獨特 的軼事，這些軼事揭示了氣候談判核心 的權力動態。一些聯盟 的締結，代表團甩門離開會場。沒完沒了 的辯論展開，只為削弱一項宣言中一個動詞用詞 的分量。
法國國際關係研究所（IFRI）能源暨氣候中心 的主任馬克-安托萬·埃爾-馬澤加（ Marc-Antoine Eyl-Mazzega ）在回憶這些年度會議上長期以來一直存在的這種動態總結道：“持續一整天 的討論。但到了最後，你不得不等待美國人跟中國人坐上談判桌為了結請款單，拍板敲定最終方案。”
自特朗普重返白宮以來，美國退出了《巴黎協定》，並缺席了氣候大會。美國著名氣候科學家麥可·E·曼恩承認道：“由於這個政府採取不願負擔責任 的政策，我們不得不越來越多地依賴中國跟歐盟來承擔領導責任。” 那麼，北京準備好填補這一空白了嗎？
第31屆聯合國氣候變化大會（COP31）按計畫於11月9日星期一在土耳其安塔利亞開幕，但此次大會 的前景卻籠罩在一片陰霾之中。伊朗戰爭引發了全球能源危機。聯合國承認，全球升溫超過1.5攝氏度已不可避免。而導致氣溫上升 的聖嬰現象預計將達到前所未有 的水平。面對如此多 的不利因素，專家們對此次大會 的期望並不高。或許只有電氣化問題例外，土耳其跟澳大利亞首次聯合擔任主席國，並決定將此問題列為優先事項。這是一種為中國量身打造 的雄心壯志。
持續 的猶豫不決
北京已成為全球能源轉型關鍵零部件 的生產基地。根據道達爾能源（TotalEnergies）最新發布 的年度能源系統發展報告，中國供應了全球近80% 的太陽能電池板、45% 的電動汽車以及20% 的風力渦輪機。此外，中國在熱泵跟儲能電池市場也佔據絕對主導地位。蒙田研究所專家約瑟夫·德拉特（Joseph Dellatte）表示：“十年前，我親眼見證了中國在聯合國氣候變化大會（COP）上推出 的展覽館逐漸演變成了清潔技術企業 的貿易博覽會，今年更是如此。”
從銷售商到全球代言人，中國還有一步尚未邁出。也是外交官 的歐洲氣候基金會主任勞倫斯·圖比亞納證實道：“儘管在特朗普首次退出《巴黎協定》後，習近平發表了聲明，但中國在承擔這一角色方面仍然表現得猶豫不決。”
煤炭在中國國家經濟中仍然佔據舉足輕重 的地位，這是症結所在。氣候大會談判期間，前法國代表團 的團長保羅·沃特金森指出：“迄今為止，中國常常躲在其他國家後面，以避免承擔更具約束力 的責任。中國方面若採取一種改變，那將會受到大家的歡迎。”
屆時，中國將不得不放棄其目前擁有“發展中國家”身分 的戰略，以及因此身分在其面對這方面規定時所能享有較為寬鬆要求 的待遇。約瑟夫·德拉特指出：“這種地位使其能夠為氣候融資方面進展緩慢找到藉口，或者針對各國在溫室氣體減排 的要求上，他只需滿足於相對較低 的減排目標。”由於中國目前既是世界上最大的污染國，又是綠色技術 的第一供應商，這位專家繼續說道：“所擁有的這種兩面人 的國際地位和身分，正變得越來越站不住腳。”
習近平政權按計畫在 COP31 期間再次對土耳其問題採取模棱兩可 的態度。但隨著中國討論申辦2028年 COP33 的可能性，壓力與日俱增。東道國通常需要以身作則，透過發布雄心勃勃 的聲明來發揮領導作用。在本十年結束之前，北京將別無選擇，只能走出幕後，最終承擔起與其工業實力相匹配 的領導角色。