iChina.News 核心速读
- 时隔七年,中国最高领导人习近平或将访问朝鲜,旨在基于朝鲜“事实拥核”的现状,重塑中朝双边关系。
- 北京对朝政策重心已从传统的“半岛无核化”目标,转向优先利用朝鲜作为战略缓冲地带,以应对日益强化的美日韩安全同盟。
- 此访不仅是地缘政治考量,也包含经济动机,意图通过开放图们江出海口等合作,为中国东北经济注入新的活力。
- 分析认为,中国正试图将朝鲜重新拉回自身主导的轨道,以制衡俄罗斯在朝鲜半岛日益增长的影响力,并巩固其地区主导地位。

中国共産党中央党校《学习时报》前副总编辑邓聿文在《外交政策》杂志2026年5月27日发表的文章中指出,鉴于朝鲜已事实上拥有核武器的现状,中朝关系需要在此基础上进行重塑,并就习近平主席的访朝计划发表了看法。
据报道,习近平主席近期有可能访问朝鲜。习近平主席上一次对平壤进行正式访问还是在2019年6月,距今已有7年。此次访朝的长时间推迟,反映出北京方面尚未完全接受朝鲜已事实上拥有核武器的现实,而这已成为阻碍两国关系深化的一个重大障碍。
中国的长期外交政策是朝鲜半岛的无核化。另一方面,对于金正恩而言,核武器是其政权安全的终极保障,也是与美国谈判的唯一筹码。然而,中国公开承认朝鲜为核武器国家,可能会损害其长期坚持的核不扩散立场,并可能引发韩国、日本等国的连锁反应。
中国曾与美国合作,迫使朝鲜放弃核开发计划,但这导致中朝关系恶化。最终,中国不得不默许朝鲜拥有核武器。
“朝鲜半岛无核化”至今仍是中国的外交术语,但已不再是中朝关系的核心概念。中国可能已认识到,不能再允许朝鲜的核问题阻碍中朝首脑会谈。两国关系需要基于朝鲜已事实上拥有核武器的现状进行重塑。
习近平主席的访朝,也意味着中国将朝鲜重新纳入其战略缓冲地带。随着美日韩安全合作的深化以及日中关系的急剧恶化,朝鲜对中国的战略价值正在不断提升。
习近平主席也在考虑普京总统。金正恩之所以接近俄罗斯,是因为他需要一个能够保障朝鲜安全的后台。然而,俄罗斯能提供给朝鲜的仅限于军事和安全方面的援助,无法像中国那样为其指明发展道路。
中国将利用习近平的访问,通过提供经济和安全援助,将朝鲜重新拉回到中国主导的轨道上。习近平主席此次访问,也是为了通过豆满江河口和罗津-先锋经济特区开放通道,促进中国东北地区的经济振兴。
尽管金正恩已在国内巩固了王朝的权威,但他仍需要外部的承认。金正恩需要通过盛大欢迎习近平,为其自身权威增添更多合法性。此外,如果朝鲜未来希望重返国际社会并实现美国部分解除制裁,那么中国的斡旋和安全保障将是必不可少的。
习近平的朝鲜之行,将建立一种基于现实、更加务实的两国关系。同时,将继续重视传统的友好关系。
朝鲜今后仍将需要中国的保护和支持,而中国也将需要朝鲜作为谈判筹码。
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中国重新审视与朝鲜的关系
自2013年3月就任国家主席以来,习近平至今仅于2019年6月一次访问过朝鲜。此次将是时隔7年的第二次访朝。
相比之下,金正恩曾5次访问中国,其中4次集中在2018年至2019年。两次是在新加坡朝美首脑会谈之前,另两次是在河内朝美首脑会谈之前。
此外,习近平上一次访朝是在河内朝美首脑会谈后不久,而在此之前的2018年7月,美国刚刚对中国加征了大规模关税的半年后。此后,两国首脑交流一度中断,直到去年金正恩访华参加中国阅兵,才促成了此次习近平的访朝。
上述文章的作者邓聿文,在2013年之前曾担任中共中央党校《学习时报》副总编辑,但同年在《金融时报》上发表的文章因“违背中央党校的官方观点”而被免职。邓聿文在中朝关系的关键节点上发表过重要文章。以下作为补充介绍。
第一篇文章是他在2013年被免职的原因,标题为“中国应放弃朝鲜”,与现在的观点截然相反。当时,朝鲜强行进行了第三次核试验,该文不仅主张应迫使朝鲜放弃核武器,甚至认为不能排除朝鲜日后对中国进行“核讹诈”的可能性,因此提议“重新审视与朝鲜的同盟关系”。
当时的中国将此视为“违背官方观点”而解雇了邓聿文,但中国实际采取的行动却与该文内容基本一致。中国也强烈谴责朝鲜的核试验,并展现出与日美韩一起主导联合国安理会经济制裁决议的姿态。
2014年,作为中国最高领导人,习近平首次正式访问了作为同盟国的朝鲜的邻国韩国,而对朝鲜则在2019年之前长达6年未曾访问。
让朝鲜再次成为“战略缓冲地带”
情况的转折点发生在2018年。邓聿文在同年也发表了耐人寻味的文章。在新加坡朝美首脑会谈(2018年6月)后不久,在美国可能对华加征大规模关税的背景下,他在《联合早报》上发表了题为《金正恩第三次访华中朝两国的意图》的文章,其中批评朝鲜拥有核武器的论调消失,转而提出如果朝鲜无意彻底放弃核武器,不如将其作为“对美政策的棋子”加以利用。
文章特别强调了朝鲜拥有核武器对中国对美战略的意义。他指出,“只要朝鲜继续拥有核武器,它就将成为遏制美国的一个有力因素”。
事实上,从那时起,中国对朝鲜无核化的立场发生了转变。例如,在日中韩首脑会议的共同宣言中,“朝鲜半岛无核化”最后一次作为中国也认同的共同目标出现在2019年12月的宣言中。
在2024年5月举行的会议的共同宣言中,“朝鲜半岛无核化”的表述虽然出现,但并非共同政策目标,而是被列为“各自的立场”。而在2025年9月金正恩访华后发表的共同宣言中,则不再提及“朝鲜半岛无核化”。
在习近平访朝前发表的上述评论,正是这一趋势的延续,即“朝鲜半岛无核化”已不再应作为对朝政策的中心,“与朝鲜合作以应对‘日美韩军事合作的进展’”应优先于“朝鲜半岛无核化”。因此,将此次习近平访朝视为旨在将朝鲜重新纳入“战略缓冲地带”的方针,这一观点是十分准确的。
冈崎研究所
iChina.news 独家点评
习近平的平壤之行,若得以成行,将不仅是中朝关系的重置,更是北京对东北亚地缘政治格局的重大再押注。这标志着维系数十年的“半岛无核化”框架已在事实上被北京搁置,务实的“集团对抗”逻辑取而代之。面对美日韩军事一体化的加速,中国选择将朝鲜从一个棘手的“核问题”重新定义为一个可控的“战略资产”。这一转变,将迫使华盛顿、东京与首尔重新评估其威慑策略,并可能催化区域内更激烈的军备竞赛,甚至引发日韩内部关于拥核的禁忌讨论。更深层次看,打通图们江出海口不仅是为振兴东北,更是中国在地缘封锁压力下,为构建独立于西方主导航道的物流与能源生命线所做的长远布局。这盘棋的终局,远超朝鲜半岛本身。