
日本首相高市早苗上台后不久的去年11月在一次国会答辩时表示,台湾有事可能构成“存亡危机事态”,导致日中关系恶化。两国高层对话就此陷入停滞,至今不见转机。与此同时,高市虽多次与美国总统特朗普会谈,努力维系日美关系,但美国将国际刑事法院(ICC)列为制裁对象等新问题开始发酵。加之日本年内还将修改旨在加强威慑力的三份安全保障相关文件,其外交与安保政策正迎来关键阶段。
“日中关系不能这样下去,需要对话。”外相茂木敏充今年7月在访问菲律宾期间,用日语向中国外交部长王毅说道。熟悉日本事务的王毅虽点头示意,但在约1分钟的站立交谈中始终未开口回应。
中方抗议高市的涉台发言,加大了对日出口管制等经济胁迫力度。尽管高市呼吁“对话大门敞开”,但中方毫无回应之意。中方将高市政府加强防卫力的方针称为“新型军国主义”,在国际社会上展开批评。
王毅9月与来访的日本前外相岩屋毅举行了会谈,然而由于岩屋与高市关系并不密切,这可能是对高市政府的施压。关于11月将在中国深圳举行的亚太经合组织(APEC)首脑会议,普遍观点认为其间实现高市与中国国家主席习近平会谈的希望渺茫。外务省一名官员表示,“答辩无法撤回。也并不是非得低头屈膝去见面不可”,做好了长期僵持的准备。
9月22日,高市在美国纽约与特朗普会谈伊始语气坚定地表示,“唐纳德和我在联合国总部举行会谈,将向世界展现日美同盟的强大。”由于美中首脑定于两天后的24日举行会谈,高市意在凸显日美关系的“蜜月”状态。
特朗普称高市是“我的朋友,将成为一位伟大的首相”,然而仅仅两天后,特朗普就在华盛顿向习近平追忆美中两国是二战“盟友”。这一表态令本就担忧美中“越过日本”直接接近的日本政府内部震惊不已。
继国际刑事法院(ICC)院长赤根智子之后,美国又将ICC机构本身列为制裁对象。日本一贯重视国际社会中的“法治”,如何应对让其苦恼不已。与此同时,驻冲绳美军士兵因涉嫌抢劫杀人被逮捕一案也为日美同盟蒙上阴影,一名政府相关人士坦言“当前日美关系很微妙”。
此外,俄罗斯对日强硬姿态也日益明显。8月,俄总统普京首次访问北方四岛。10月,俄有关部门又以间谍嫌疑拘留北海道新闻的一名记者。俄罗斯还与中朝不断深化军事合作,针对日本修改安保三文件,也不排除中俄朝三国将采取挑衅性行动的可能。
相较之下,高市通过“穿梭外交”与韩国总统李在明保持沟通,日韩关系持续改善势头。不过韩方对高市8月15日面向靖国神社方向进行“遥拜”抱有警惕,韩政府相关人士认为“迟早会参拜”,历史问题再次升温的风险依然存在。(完)