聚焦:日中“战略互惠关系”走过二十年 如今站在十字路口

iChina.News 时事索引:日中“战略互惠关系”构建二十年来,两国经济规模发生逆转,印度太平洋力量格局巨变。因日本首相高市早苗的涉台国会答辩,两国政府间对话陷入停滞,相互不信任加深,互惠关系面临十字路口。尽管“战略互惠关系”旨在政治对立下维持经济利益,但钓鱼岛、核处理水排海等问题导致两国关系反复波动。中国军事实力增强,在东海、南海及台湾周边活动频繁。中国GDP已远超日本,其战略重点转向与美国的大国竞争,日本重要性相对下降。日本新政府着眼遏制中国,积极推进“自由开放的印度太平洋”构想及“四边机制”。中方要求日方撤回涉台答辩,并批评日本加强防卫力为“新型军国主义”,采取经济胁迫措施。两国部长级会谈中断,沟通困难,首脑会谈前景不明,焦点集中于11月APEC峰会期间两国领导人的接触。

日中两国政府就构建互利共赢的“战略互惠关系”达成协议到8日已过去整整二十年。在此期间,两国经济规模发生逆转,印度太平洋的力量格局出现巨大变化。去年11月日本首相高市早苗作出涉台国会答辩后,两国政府间对话陷入停滞。相互的不信任根深蒂固,对双方都有利的互惠关系站在了十字路口。

战略互惠关系是2006年时任日本首相安倍晋三在访华之际提出的。由于前首相小泉纯一郎参拜靖国神社导致两国首脑往来中断,提出这一概念目的是使两国在政治对立的情况下,也能通过共享经济利益来维持关系。

然而,围绕尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)及福岛第一核电站处理水排海等问题,两国关系在恶化与改善间反反复复。中国不断增强军事实力,在东海、南海及台湾周边频繁活动。2006年中国名义国内生产总值(GDP)约为日本的六成,但2010年超越日本,如今已是日本的4倍以上。

有观点指出,如今中国更关注与美国的大国竞争,日本的重要性已经相对下降。美国总统特朗普将美中称为两强“G2”,多次与中国国家主席习近平会谈,日本对于美中相互靠近的做法提高了警惕。

去年10月上台的高市政府着眼于遏制中国,在多边合作和经济安全保障方面频频发力。今年5月发布了升级版“自由开放的印度太平洋”(FOIP)构想,还在推进日美澳印“四边机制”(Quad)。

中方要求高市撤回涉台答辩,将日本加强防卫力的方针批评为“新型军国主义”,加强了对日关键矿产出口管制等经济胁迫。由于部长级会谈中断,沟通面临困难局面。

日中关系今后的焦点将集中于11月中国主办的亚太经合组织(APEC)首脑会议期间高市与习近平的接触。2023年日中对立时,时任日本国家安全保障局长秋叶刚男访华,促成了首脑会谈。习近平当时对首相岸田文雄强调,应确认战略互惠关系,构筑新时代的日中关系。然而高市政府并未出现此类动向,政府高官表示“首脑会谈能否实现尚难预料”。(完)