高投入快线铁路成本可能高达1130亿美元,比预估高25%,国会预算局发出警告

iChina.News 时事索引:渥太华财政监督机构一份新报告指出,从多伦多到魁北克城的高速铁路项目成本可能高达1130亿加元,远超政府600亿至900亿加元的估计。报告同时质疑项目的经济效益,认为短期内仅能带来“适度”经济刺激,并可能创造约9000个就业岗位。加拿大纳税人联合会和保守党均呼吁取消该项目,但交通部长表示政府将审查报告并称该项目是“世代相传的”。报告提及新立法可能简化审批流程,避免成本超支,但未计算融资成本和潜在生产力提升。

渥太华——加拿大议会预算官警告称,计划中的多伦多至魁北克市高铁项目,其成本可能比特鲁多政府的最高估计高出 25%。

议会预算官(PBO)在周四发布的一份报告中估计,该项目的成本将在 750 亿至 1130 亿加元之间,而政府的估计范围为 600 亿至 900 亿加元。议会预算官估计的上限比政府的估计高出 25.6%。

报告称:“这个范围反映了大型铁路基础设施项目固有的巨大不确定性。”

这份报告对自由党政府的一项标志性项目提出了新的质疑,因为总理特鲁多正试图平衡他促进加拿大基础设施建设的愿望与国家日益增长的债务。

该高铁项目将修建约 1000 公里电气化高铁线路,使用设计时速可达 300 公里/小时的列车。该项目于 2025 年 2 月由前总理贾斯汀·特鲁多揭晓,就在他离任前几周。2025 年 9 月,该项目被移交给特鲁多新设的重大项目办公室。预计 2029 年开始建设,大部分费用将由联邦政府承担,但也可能涉及私营部门的参与。

但该项目不断上涨的成本估算可能尚未结束。议会预算官安妮特·瑞安还警告说,对铁路计划的任何重大改动,例如将线路改道经过安大略省金斯顿,或增加隧道或立交桥,都将显著增加项目的成本。

议会预算官的分析得出结论,需要修建约 15 公里的隧道才能连接魁北克省的拉瓦尔和蒙特利尔。政府在 6 月份宣布,正考虑在金斯顿设立一个潜在的站点。

这份报告主要基于欧洲和美国的先前高铁项目,指出拟议路线的详细信息尚未公布,而且大部分路线将需要穿过成本高昂、崎岖不平的加拿大地盾。蒙特利尔地区等人口稠密的城市区域,对铁路项目来说也更困难且成本更高。

该报告还降低了建设该高铁项目的经济效益,称加拿大人在短期内应仅期待“适度”的经济刺激。在此分析部分,报告侧重于拟议项目中的渥太华-蒙特利尔路段,因为它预计将首先完工。在建设的第一年,每花费一加元建设成本,国内生产总值(或经济规模)将增长约 80 加分,到第五年增长到约 90 加分。

报告称,建设将在第一年创造约 4300 个新就业岗位,到第五年增至约 9000 个。

加拿大纳税人联合会表示,议会预算官的报告为取消整个高铁项目提供了又一个理由。该组织联邦主任弗兰科·特拉扎诺在一份声明中说:“政府连买一辆玩具火车都没钱,更别说一辆可能耗资超过 1000 亿加元的火车了。”

保守党交通评论员丹·阿尔巴斯表示,他的政党将因该项目的成本而取消该项目,他指出该成本超过了联邦政府目前的赤字。“加拿大人已经没钱了,”阿尔巴斯在一份声明中说。

交通部长史蒂文·麦金农的办公室在一份准备好的声明中表示,政府将审查议会预算官的报告,并称该项目是“一代人的事业”。麦金农的声明没有回应议会预算官关于项目成本的分析。

报告还指出,最近旨在鼓励大型项目的联邦立法,特别是《加拿大建设法》和《高铁网络法》,可以帮助简化审批和土地收购。这可以使高铁项目更快地推进,并避免其他地区一些项目困扰的成本超支。

分析没有计入通过提高税收、减少其他支出和增加赤字来为项目融资的成本,也没有试图计算新线路可能带来的任何生产力提高,或因可能挤占其他建设项目而产生的额外成本。

该项目已授权给皇冠公司 Alto 与 Cadence 合作,Cadence 是一个被选出的设计、建造和运营铁路的财团。Alto 已完成了与原住民社区和广大公众的首次重大磋商。

《国家邮报》