新自由党重大项目法案一读通过,将提交特别委员会

iChina.News 时事索引:C-39号法案,即卡尼政府推动重大基础设施项目审批改革的关键立法,已在众议院获得初步通过,并将提交特别委员会审议。该法案旨在加速项目审批流程,缩短至一年内完成,以促进经济发展并重塑加拿大的贸易伙伴定位。然而,该法案引发了广泛争议,保守党要求修改以加快决策、保护工人权利并取消碳定价;新民主党和绿党则担忧其可能损害环境、原住民权利及工人罢工权,并批评政府缺乏透明度;部分自由党议员也对赋予内阁加速审批的权力表示担忧。原住民团体特别是冷湖原住民和特梅奥古马安ishinabek民族,对政府未能充分协商表示不满,并要求修改法案以确保原住民同意权。同时,加拿大劳工大会也认为该法案是对工人权利的攻击,尽管政府坚称将履行协商义务且不会损害工人罢工权。

作为卡尼政府经济议程的关键部分,C-39号法案于周四在众议院首次投票中获得通过,保守党和多数派自由党将该法案送交特别委员会审议。

这份长达243页的法案提议将政府在大型基础设施项目上的方法推广到全国其他项目。

政府希望这些项目经过一次审查,而不是多次审查,并且一次审查在一年内完成。

该立法是自由党将其经济从对美国的依赖中转移出来,并向海外市场展示加拿大作为可靠贸易伙伴的计划的核心部分。

投票前,保守党领袖皮埃尔·波列夫在表示,他的政党将支持将该立法提交委员会,以便对他们称之为“软弱、被稀释、长期延迟”的法案提出修正案。

波列夫告诉记者,他希望政府将项目决策时间表加快到六个月到一年之间,并增加保护工人权利的措施。

他还表示,保守党将寻求取消工业碳税,并创建“即时可用区”,为开发项目提供预先许可。

总理马克·卡尼政府将使用一个特别委员会来研究这项广泛的立法。这个由11名议员组成的委员会包括来自自由党、保守党和魁北克集团的议员,自由党占多数席位。

它不包括新民主党代表,新民主党在众议院没有官方政党地位,而这是自动进入常设委员会的要求。

新民主党众议院领袖唐·戴维斯表示,他曾要求政府允许他的政党参与该委员会,但政府众议院领袖史蒂文·麦金农拒绝了他,戴维斯称此举“根本上不民主”。

绿党领袖伊丽莎白·梅表示,她也曾要求获得委员会席位但被拒绝。

她说,该法案是“包罗万象中的包罗万象”,并威胁要为了快速建设而损害环境。

“目前发生的事情是,这个总理办公室比以往任何总理办公室都更藐视议会,更不关心透明度和问责制,”梅在记者会前对记者说。

周四,在与工会和原住民领袖举行的新闻发布会上,戴维斯和新民主党领袖艾维·刘易斯表示,由于该立法对劳工和条约权利的影响,该立法不得按原样通过。

刘易斯说,该法案“必须被废除”,因为它将引发巨大的变革,而且政府未能充分咨询原住民社区和其他受影响的群体。他将其与斯蒂芬·哈珀时代提交的综合性法案相提并论。

周二,不列颠哥伦比亚省自由党议员帕特里克·威尔勒在众议院辩论中抨击了他自己政府的法案。

威尔勒表示,虽然他同意该法案的总体方向,但他对C-39号法案赋予内阁加速项目时间表的权力感到不安。他还警告说,该法案下的一年项目时间表可能会削弱政府与原住民社区协商的义务。

刘易斯说,威尔勒采取了“勇敢的立场”,他听到了自由党选民的类似担忧。

“进步派自由主义者中有些人对这项立法感到沮丧,我鼓励他们中的更多人在为时已晚之前发表看法,”刘易斯说。

当被问及他将如何执行他提出的严格时间表,同时给予原住民社区和其他利益相关者足够的时间来考虑这些提议时,波列夫回答说。

他说,原住民已经同意了积极的基础设施议程。

“原住民想要建设,我相信原住民加拿大人如果能够开发我们的资源,摆脱政府的阻碍并开始建设,就可以成为世界上最富有的人,”波列夫说。

同样在周四,冷湖第一民族在联邦法院提起司法审查,要求审查渥太华将太平洋连接管道指定为国家利益项目的决定。该原住民民族指责政府未能就该项目与其进行充分协商。

特梅·奥古马·安尼希纳贝克族酋长雪莉·摩尔-弗拉皮耶在周四与刘易斯举行的新闻发布会上表示,她的社区不是反发展的,但这项立法不得按原样通过。

她说,她希望看到该法案得到修正,以强制政府在开发项目上获得原住民的同意,取消该立法关于协商的最后期限,并要求公司清理前工业区。

“去年我告诉参议院,C-5号法案是经济胁迫。渥太华威胁要征收关税,迫使第一民族就范,而我们被描绘成问题,”摩尔-弗拉皮耶在提及卡尼政府的初步重大项目法时说。

“我们被告知快速通道是暂时的。C-39号法案将其永久化。”

她说,她的社区拥有铜、钴、铂和其他关键矿产的矿藏——以及遗留下来未修复的闲置矿井。

政府坚称将履行其与原住民团体就项目进行协商的义务,并认为该立法不威胁罢工权。

C-39号法案提议对就业部长何时可以干预影响联邦监管部门的劳资纠纷制定新规则。

加拿大劳工大会主席比娅·布鲁斯克周四在新闻发布会上称C-39号法案是对工人权利的攻击。

布鲁斯克表示,修改以明确部长在“国家利益”受到威胁时中止工作停顿的权力,完全削弱了工会利用罢工威胁在谈判桌上争取利益的能力。

就业部长帕蒂·哈杜表示,联邦政府不会损害工人罢工的权利,但当本周早些时候在参议院被问及该法案是否可能对该权利施加限制时,她没有直接回答。

自由党认为,该法案中对《加拿大劳工法》的修改将为部长干预劳资纠纷的能力设置“护栏”。

波列夫表示,保守党也将提出修正案以保护工人权利,但没有提供具体细节。